PDF 16,7 MBytes - Comune di Calco

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Inquadramento Urbanistico P.G.T. – Documento di Piano - RELAZIONE – Calco – Lecco II Comune di Calco è dotato di un Piano Regolatore Generale, vigente dal 29-09-2000, essendo stato approvato dalla Giunta Regionale della Lombardia con delibera n°.VII/1422. Inquadramento Legislativo Nella stesura del Piano di Governo del Territorio (P.G.T.) occorrerà innanzitutto assumere alcuni riferimenti generali e particolari a livello legislativo. II quadro di riferimento legislativo vigente al momento dell'approvazione del P.R.G., non è sostanzialmente mutato a livello nazionale mentre a livello regionale con l'approvazione della L.R. n°. 12/2005 si è completato il nuovo quadro di riferimento, che alcune leggi di riforma, nel frattempo approvate, lasciavano da tempo intravedere, con prospettive nuove e più interessanti per gli scopi che oggi ci proponiamo in urbanistica. Mentre infatti la legge nazionale n°. 1150/42 privilegia ancora la costruzione della città e non già la sua gestione, quando invece le nostre città e con esse, Calco, sono definitivamente strutturate ed abbisognano sostanzialmente di interventi di riqualificazione, altre leggi ricollegandosi alla linea di tendenza avviata dalla legge nazionale n°. 167/62 e dai Decreti Ministeriali del 1 e 2 aprile 1968 n°. 1404 e 1444 e dalla Legge Regionale n°. 51/75, perseguono più decisamente obiettivi di qualità nella pianificazione urbanistica, privilegiando la gestione della città, anche attraverso il rafforzamento del ruolo dei Comuni. E’ il caso della Legge Nazionale n°. 179/92 e della Legge Regionale n°. 23/97: la prima relativa ai Programmi di Recupero Urbano e la seconda all'autonomia di gestione urbanistica dei Comuni in ordine alle Varianti necessarie per la gestione del Progetto di Piano. In questa ottica è importante che i Comuni predispongano una strumentazione urbanistica generale, snella ed efficace, in grado di rispondere in tempo reale ai problemi dei Cittadini residenti e, al tempo stesso, di realizzazione gli obiettivi generali di Piano, altrimenti disattesi. Questo obiettivo è oggi di più facile attuazione, in quanto il Piano di Governo del Territorio con le sue articolazioni nel Documento di Piano, Piano dei Servizi e Piano delle Regole aderisce meglio all'esigenza di una gestione urbanistica più attenta alla realizzazione degli obiettivi prefissati. 10
P.G.T. – Documento di Piano - RELAZIONE – Calco – Lecco A - PREMESSA: RIFERIMENTI GENERALI Di seguito vengono trascritti gli articoli della L.R. 12/2005 che descrivono i tre documenti del P.G.T.: il Documento di Piano, il Piano dei Servizi ed il Piano delle Regole. 1 – PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO (Art. 1a delle N.T.A) Il Piano di Governo del Territorio persegue la finalità di realizzare un progetto urbanistico unitario - di tutela e valorizzazione dell’identità culturale, sociale ed economica - di tutela e valorizzazione delle caratteristiche ambientali, storiche e di abitabilità del territorio comunale - di promozione di uno sviluppo sostenibile per Calco nel contesto della Provincia di Varese. Il Piano di Governo del Territorio persegue queste finalità nella partecipazione, applicando i principi di perequazione, compensazione, incentivazione e flessibilità attraverso la ripartizione equa dei vantaggi della concentrazione insediativa e degli oneri derivanti dalla realizzazione delle infrastrutture di interesse generale e degli interventi necessari alla creazione delle condizioni di sostenibilità dello sviluppo: a) interventi di natura strategica, essendo inerenti le caratteristiche strutturali dell’intero territorio e le disponibilità di aree per l’edificazione e quelle da tutelare e salvaguardare a fini ambientali e paesistici; b) interventi di breve e medio periodo, da definirsi in sede di attuazione operativa del Piano di Governo del Territorio ed in particolare in sede di coordinamento degli interventi con le previsioni del Piano dei servizi. Il P.G.T., ai sensi della L.R. n°. 12/2005, è costituito dal - Documento di Piano che esplicita strategie, obiettivi ed azioni attraverso cui perseguire le finalità del P.G.T. - Piano dei Servizi che armonizza gli insediamenti funzionali ed il sistema dei servizi e delle attrezzature pubbliche e di interesse pubblico o generale - Piano delle Regole che definisce gli aspetti regolamentari e gli elementi di qualità della città e del territorio. FINALITA’ E CONTENUTI DEL DOCUMENTO DI PIANO (D.d.P.) – (Art. 8-L.R. n°12/2005) 1) Il Documento di Piano (art. 8 - L.R. n°12/2005) definisce : a) il quadro ricognitivo e programmatorio di riferimento per lo sviluppo economico e sociale del comune, anche sulla base delle proposte dei cittadini singoli o associati e tenuto conto degli atti di programmazione provinciale e regionale, eventualmente proponendo le modifiche o le integrazioni della programmazione provinciale e regionale che si ravvisino necessarie; b) il quadro conoscitivo del territorio comunale, come risultante dalle trasformazioni avvenute, individuando i grandi sistemi territoriali, il sistema della mobilità, le aree a rischio o vulnerabili, le aree di interesse archeologico e i beni di interesse paesaggistico o storico - monumentale, e le relative aree di rispetto, i siti interessati da habitat naturali di interesse comunitario, gli aspetti socio- 11
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