Ricerca sul valore economico del Terzo Settore in Italia 2012

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I fenomeni dell’associazionismo e del volontariato, inoltre, coinvolgono maggiormente i residenti al Nord rispetto a quelli delle altre ripartizioni (13,5% rispetto all’8% del Centro e al 6,4% del Sud). Da una recente ricerca condotta da Istat e Cnel (2011) 33 è inoltre emerso come il valore economico delle attività volontarie svolte all’interno del Terzo Settore sia pari a quasi a 8 miliardi di euro. Trasformando il numero delle ore donate in unità di lavoro equivalente e, successivamente, in numero di occupati a tempo pieno, è stato quantificato che il lavoro volontario in Italia è pari a 700 milioni di ore, corrispondenti a 385 mila unità occupate a tempo pieno. Particolarmente significativo è poi il numero degli affidamenti diretti dei servizi sociali alle organizzazioni di volontariato da parte dei Comuni italiani. Per il 2010, i dati34 indicano una percentuale di affidamenti diretti pari al 78% del totale delle procedure di affidamento, di cui ben il 72% rivolti alle organizzazioni di volontariato35 per la gestione di servizi sociali alla persona cd. “integrativi” di supporto agli interventi “complessi”, ovvero in particolare: laboratori di animazione sociale, interventi di sollievo e supporto psicologico, trasporti sociali, accompagnamento e servizi agli immigrati. Rilevanza crescente assume, dunque, il contributo apportato dalle organizzazioni del Terzo Settore, in generale, e di volontariato, in particolare, nella costruzione di una società e di un’economia cd. del ben-essere. Per lungo tempo, lo studio delle scienze sociali (in particolare dell’economia) ha fatto riferimento ad un concetto di benessere interamente identificabile con l’aumento della ricchezza individuale. Oggi, invece, è ampiamente riconosciuto che lo “star bene” delle persone è associato non soltanto al soddisfacimento dei bisogni materiali e immateriali, ma anche a quello dei bisogni relazionali36 , che richiedono necessariamente la produzione di beni relazionali. In Italia, è attualmente in corso un progetto per misurare il “Benessere Equo e Sostenibile” – nato da un’iniziativa congiunta di Cnel ed Istat – che si inquadra nel dibattito internazionale sul cosiddetto “superamento del Pil”, stimolato dalla diffusa convinzione che i parametri sui quali valutare il progresso di una società non debbano essere solo di carattere economico, ma anche sociale e ambientale, corredati da misure di diseguaglianza e sostenibilità. Attualmente sono stati individuati dodici domini per la misurazione del benessere in Italia che comprendono una pluralità di ambiti della vita della persona (Tabella 6). 33 Cnel e Istat (2011), La valorizzazione economica del lavoro volontario nel settore non profit, in: http://www.portalecnel.it/ Portale/documentiAltriOrganismi.nsf/0/A8 5D6B373BA9E2BFC12578DC0023B3E6/$FILE/ Ricer%20Valoriz%20Lav%20Volont.pdf 34 Montemurro, F. (a cura di), (2011), IV Rapporto su Enti Locali e Terzo Settore, Auser Nazionale. 35 Le organizzazioni di volontariato risultano affidatarie dei servizi sociali principalmente al Sud (28%) e nelle Isole (26%). 36 Zamagni, S. (2011), “Introduzione: slegare il Terzo Settore”, in S. Zamagni (a cura di), op. cit. PAgIne 22_23
37 Montinari, N. e Rago, S. (2011), “Introduzione”, in P. Venturi e S. Rago, Verso l’Economia del Ben-Essere, Atti de “Le Giornate di Bertinoro per l’Economia Civile 2010 – X ed.”, AICCON, Forlì. CAPITOLO 1 IL TerzO seTTOre neLLA PrOsPeTTIvA deLL’eCOnOmIA CIvILe L’allargamento della prospettiva delle analisi economiche pone la necessità di elaborare dei sistemi di misurazione del valore economico e sociale in grado di includere dimensioni intangibili – oggettive e soggettive – legate al ben-essere e alla felicità degli individui. Le organizzazioni del Terzo Settore possono contribuire più di ogni altra forma organizzativa esistente al dibattito sull’arricchimento degli indicatori non economici per misurare il ben-essere nelle sue molteplici dimensioni37 , in quanto sono tenute a rispondere all’esigenza di valutare la propria performance con indicatori diversi dal profitto e non necessariamente economici. In tale contesto, il ruolo rivestito in particolare dalle organizzazioni di volontariato è quello di generare fiducia e rafforzare le relazioni interpersonali, al fine di contribuire all’accrescimento del ben-essere individuale e del capitale sociale di una comunità. La forza dell’azione volontaria, infatti, risiede proprio nella sua capacità di costruire relazioni sociali tra persone, attivando rapporti di reciprocità che sanciscono il primato della relazione sul dono. Tabella 6. glI ambITI dI mIsurazIone del “benessere equo e sosTenIbIle” a) ambiente b) salute c) benessere economico d) istruzione e formazione e) lavoro e conciliazione tempi di vita f) relazioni sociali g) sicurezza h) benessere soggettivo i) paesaggio e patrimonio culturale l) ricerca e innovazione m) qualità dei servizi n) politica e istituzioni 1.4.3 - Il ruolo della Finanza per il Terzo Settore Le prospettive evolutive di sviluppo del Terzo Settore, i cui soggetti si muovono non solo in ambito sociale ma anche economico, richiedono sempre più una particolare attenzione da parte del mondo della finanza per poter dare sostegno continuativo e strategico alla loro azione.
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