Ricerca sul valore economico del Terzo Settore in Italia 2012

RICERCA SUL
vALORE ECONOMICO
DEL TERZO SETTORE
IN ITALIA
CAPITOLO 3
La struttura
delle istituzioni
non profit
Fonte: Indagine sul non profit,
UniCredit Foundation
Nota: valori percentuali; totale rispondenti:
2104, di cui advocacy 1647, produttive 425,
erogative 29. A causa dell’esiguità dei casi i
valori riferiti alla funzione erogativa sono stati
accorpati.
CAPITOLO 3 LA sTrUTTUrA deLLe IsTITUzIOnI nOn PrOfIT
Il Terzo Settore è composto da una molteplicità di istituzioni, aventi differenti
funzioni obiettivo (produttiva, di advocacy o erogativa), operanti in diversi
ambiti di attività con differenti modelli di governance.
Il presente capitolo si propone, pertanto, di fornire una fotografia del Terzo
Settore (a partire dai dati sull’anno di costituzione e sulla localizzazione
geografica), descrizione che vuole mostrare le specificità dei soggetti che
compongono il mondo non profit.
Oggetto di approfondimento del capitolo saranno, inoltre, le cooperative
sociali, soggetti non profit con una funzione principalmente produttiva ma,
al contempo, attori in ambiti di attività strettamente collegati ai servizi di
welfare.
3.1 UNA PANORAMICA SULLE ISTITUZIONI NON PROFIT
Tra la fine degli anni ‘80 e i primi anni ’90, la legislazione ha avuto un potere
generativo sulle istituzioni non profit, grazie alle leggi sulle ONG del 1987, e
sulle cooperative sociali e sulle ODV del 1991. Il periodo in cui si riscontra la
maggiore costituzione di nuove organizzazioni è quello compreso tra il 1991 e
il 2000 (Tabella 1): circa un terzo delle istituzioni sono state costituite in questo
periodo. Non ultimo, la spinta propulsiva data dalla legislazione fiscale,
che nel 1997 ha istituito la figura della ONLUS (Organizzazioni Non Lucrative
di Utilità Sociale).
Tabella 1. le IsTITuzIonI InTervIsTaTe per anno dI fondazIone
Totale
campione
Advocacy Produttiva Erogativa
Nata prima del 1971
Nata tra il 1971 e il 1980
12,4
10,3
12,7
10,3
3,0
8,6
42,5
Nata tra il 1981 e il 1990 19,3 18,7 34,6
Nata tra il 1991 e il 2000 31,9 31,5 37,3 57,5
Nata dopo il 2000 26,1 26,8 16,5
In media, il 33% delle istituzioni intervistate ha personalità giuridica, con valori
estremamente differenziati a seconda del cluster funzionale individuato.
Come atteso, le organizzazioni di advocacy risultano essere ente giuridicamente
riconosciuto nel 29,3% dei casi; tale percentuale sale in maniera significativa
nel caso delle organizzazioni produttive (83%), dato legato all’obbligo