HomobeleidUitgelicht - Invoering Wmo

• Gemeenten die geen blijk geven van interesse in homobeleid.
Gemeenten met incidenteel homobeleid en gemeenten die erkennen dat
er knelpunten bestaan, zijn kansrijk voor de ontwikkeling van homospecifiek
beleid. Het is van belang dat dit beleid in de gemeente wordt ingebed
en niet afhankelijk is van de actuele politieke situatie. De beste wijze
om dit te waarborgen is het structureel opnemen van een paragraaf met
de beleidsvoornemens ten aanzien van homoseksualiteit in het gemeentelijk
facetbeleid en door het aanstellen van een coördinerend wethouder
met uitvoerend ambtenaar.
2.3 Kenmerken van gemeenten met homobeleid
Gemeenten die iets doen aan het ontwikkelen van homobeleid hebben
vaak enkele kenmerken gemeen: aantal inwoners, ligging, politieke voorkeur
en samenstelling van de bevolking. Goede voorwaarden voor homobeleid
blijken te zijn: meer dan 100.000 inwoners, ligging in de Randstad,
een gemeenteraad met een linkse of gemengde samenstelling en — last
but not least — de aanwezigheid van een universiteit of hogeschool. De
grote steden in de Randstad en enkele belangrijke universiteitssteden
(Nijmegen, Wageningen en Leiden) scoren goed.
Ligging en aantal inwoners
Het zijn vooral de randstedelijke provincies en Gelderland waar het
meest expliciete homospecifiek beleid wordt gevoerd.
De vier grote steden doen allemaal wel iets aan homobeleid. Zoals in
paragraaf 1.3 werd uiteengezet, is het eenvoudiger om in grote steden
aan homospecifiek beleid te doen, omdat er meer middelen en zichtbare
uitingen van homoseksualiteit zijn. Dat wil niet zeggen dat er voor andere
gemeenten geen mogelijkheden bestaan.
‘Stadslucht maakt vrij’, wordt wel beweerd. Leven in de stad is in de literatuur
over homoseksualiteit een belangrijke voorwaarde tot emancipatie.
Men kan zich in de stad ontwikkelen zonder de sociale controle die
vaak eigen is aan kleinere gemeenschappen: de trek naar grote steden,
die in de meeste landen al decennialang gaande is, heeft ook daar mee
te maken. Volgens sommige onderzoekers snijdt het mes aan twee kanten,
omdat het stadsleven ook bevorderlijk is voor de seksuele keuzemogelijkheden
van degenen die daar al wonen. Een stad als Amsterdam
schat dat tien procent van haar inwoners homoseksueel is.
Ook de samenstelling van de bevolking is van belang. Onder hoger opgeleiden
komen mogelijk meer homoseksuelen voor dan onder lager opgeleiden.
29
DEEL 1 - LOKAAL BELEID