HomobeleidUitgelicht - Invoering Wmo

Gemeentelijke nota
In het verleden hadden tientallen gemeenten een homo-emancipatienota.
Inmiddels is dat aantal niet erg groot meer. Een aparte homo-emancipatienota
wordt tegenwoordig veelal gezien als ouderwets. Maar het
voordeel van zo’n nota is dat gemeenten duidelijk laten blijken dat ze er
ook voor homoseksuele burgers willen zijn en maatregelen voor hen treffen.
Een nota heeft een signaalfunctie en is bovendien een instrument
voor planning en controle. Waar een gemeente facetbeleid voert, kan dat
een goed instrument zijn om de verschillende gemeentelijke diensten en
actoren aan te sturen. Een gemeente met diversiteitsbeleid zal er vooral
voor moeten zorgen dat het thema homoseksualiteit niet ondersneeuwt.
Utrecht heeft zijn Beleidsnotitie homo- en lesbisch emancipatiebeleid
gemeente Utrecht in 2004 vernieuwd. Daarbij werd het vigerende beleid
op bepaalde punten aangescherpt ten behoeve van de doelgroepen homoseksuele
jongeren en homoseksuele ouderen. Het is uiteraard belangrijk
dat de gemaakte afspraken goed worden vastgelegd en nagekomen.
De gemeente Utrecht hanteert een matrix-systeem, waarbij per onderwerp
steeds een verantwoordelijke gemeentelijke dienst naast een betrokken
zelforganisatie vermeld staat. Op die manier wordt het beleid in
de gemeentelijke organisatie verankerd. Voor de coördinatie van de uitvoering
is een ambtenaar van de Dienst Maatschappelijke Ontwikkeling
(DMO) voor een deel van de werktijd aangesteld.
In Amsterdam heeft de gemeente aan het gemeentelijk Homo- en Lesbisch
Platform (HELPA) in 2003 een lijst gevraagd met de vier belangrijkste
prioriteiten binnen het stedelijk homobeleid. De gemeente beloofde
deze prioriteiten in de planperiode van het college aan te zullen pakken.
Het ging om:
• Zorgen dat Amsterdam een metropool van lesbo- en homoleven blijft.
• Een homo-expositiecentrum in het leven roepen.
• Een inhaalslag maken voor homoseksuelen uit etnische minderheden.
• Integrale voorlichting over homoseksualiteit geven in het onderwijs.
De gemeente Amsterdam heeft in de periode die sindsdien is verstreken
vooral op de laatste twee punten ingezet. Een ambtenaar van de Dienst
Maatschappelijke Ontwikkeling doet de coördinatie, bijgestaan door een
ambtenaar op het stadhuis, die zich bezighoudt met diversiteit.
Adviescommissie
Voor gemeenten is overleg met de belangenorganisaties van groot
belang, omdat ze de schakel vormen naar de vragen van homoseksuele
burgers. Zijn er verschillende organisaties actief, dan kan de gemeente
besluiten een adviescommisie in te stellen met vertegenwoordigers van die
55
DEEL 1 - LOKAAL BELEID