livro e-book Gestao Publica - Um olhar dos servidores - Baixa Resolucao

para atender as recentes demandas profissionais, ser vista como órgão vital ao
crescimento do país. Então, deve procurar sempre prestar serviços de excelente
qualidade e suas atividades precisam ser bem identificadas, e aqueles que
proporcionam seu funcionamento precisam ser, de modo constante, desenvolvidos
e valorizados para que, assim, alcancem seus objetivos profissionais e pessoais.
Cabe destaque, como fatores que afetam as relações de trabalho, o estado de
espírito das pessoas e a satisfação em trabalhar.
Com a lei 11.091, de 12 de janeiro de 2005, o Governo Federal atendeu a
antigas reivindicações dos servidores das Instituições Federais de Ensino Superior
– IFES, implantando o Plano de Cargos e Carreira dos Técnicos Administrativos
da Educação – PCCTAE. Essa medida fez acontecer a realização de ações de
formação profissional técnico-científica e proporcionou ganhos institucionais e
satisfação profissional para os servidores das IFES.
O Decreto nº 5.797, de 23 de fevereiro de 2006, que instituiu a política e as
diretrizes para o desenvolvimento de pessoal, diz que ela deve ser implementada
pelos diversos órgãos e entidades da administração pública federal, diretas,
autárquicas ou fundacionais, e define as regras para a capacitação dos servidores,
na busca de melhorar a eficiência e qualidade do serviço público e a valorização
do servidor, através de capacitação permanente. As ações de capacitação devem
contribuir para o desenvolvimento e a atualização profissional do servidor e
estar em harmonia com as exigências da instituição. Em tal sentido, a UFRA tem
desenvolvido ações de acordo com o PCCTAE, em conformidade com o exigido na
legislação vigente sobre a gestão e desenvolvimento de pessoas da administração
pública federal. Assim, poderá “formar profissionais qualificados, compartilhar
conhecimentos com a sociedade e contribuir para o desenvolvimento sustentável
da Amazônia” (A MISSÃO DA UFRA, 2014-2024), “ser referência nacional e
internacional como universidade de excelência na formação de profissionais para
atuar na Amazônia e no Brasil” (A VISÃO DA UFRA, 2014-2024), sempre atenta
a um de seus valores fundamentais: a “Ética – respeito, integridade e dignidade
aos seres humanos, com o fito de assegurar os princípios morais aos cidadãos em
prol do bem comum” (OS VALORES DA UFRA, 2014-2024).
Este trabalho pode ser considerado de certa relevância ao notar que a
satisfação dos servidores do campus de Belém da Universidade Federal Rural da
Amazônia é fator primordial ao alcance de metas e à melhoria no atendimento a
comunidade em geral, considerando-se suas atitudes e seus valores em prol do
melhor desenvolvimento de suas atividades. Busca-se aqui conhecer o grau de
satisfação dos servidores do campus de Belém da UFRA, inter-relacionados com
seus valores e atitudes no trabalho, com uma análise dos fatores que influenciam
essa satisfação, para que se possam apresentar propostas de melhorias nas
dimensões de insatisfação.
2 REFERENCIAL TEÓRICO
Para um bom embasamento teórico visando a uma melhor análise dos
resultados, se faz necessária a apresentação de algumas teorias importantes para
a compreensão do que são valores, atitudes e satisfação, a exemplo de definições
feitas por Anthony Robbins e Henry Gleitman (1999), que serão usadas na
análise dos fatores socioambientais que têm influência sobre o comportamento no
trabalho, dos servidores do campus de Belém da UFRA.
Uma de suas muitas definições, diz que valor é o conjunto de características
de uma pessoa ou organização que determinam o comportamento e a interação
da pessoa ou organização com outros indivíduos e com o meio ambiente. Os
valores humanos são valores morais que afetam a conduta das pessoas, podendo
ser considerados valores sociais e éticos, e constituem um conjunto de regras
estabelecidas para uma convivência saudável dentro de uma sociedade. Possuem
elementos de julgamento, baseado naquilo que o indivíduo crê ser correto, bom
ou desejável. Representam uma convicção básica sobre um modo de conduta ou
de concepção individual ou social. VALOR: 1. Qualidade do que tem força. 2.
Valentia; coragem; esforço; mérito; 3. Preço. 4. Valia; estimação. 5. Importância.
(Rocha, 1996, p. 631).
No Dicionário das Ciências Sociais Birou (1976, p. 419) escreve: “a palavra
‘valor’ é uma das que possuem significação mais rica, mais complexa e mais
difícil de definir”. A sua descrição de “valor” sugere que seja a “capacidade
de algo para satisfazer um desejo, uma necessidade ou uma aspiração humana,
podendo ser esse valor de ordem econômica, jurídica, ética ou moral, cultural e
religiosa”. Para o idealismo objetivo, o valor encontra-se fora das pessoas; para o
idealismo subjetivo, em contrapartida, o valor encontra-se na consciência (isto é,
na subjetividade das pessoas que fazem uso do valor). Para a corrente filosófica
do materialismo, a natureza do valor reside na capacidade do ser humano em
valorizar o mundo de forma objetiva. Na Grécia Antiga, o conceito de valor era
tratado como algo geral e sem divisões, mas desde a especialização dos estudos,
foram surgindo diferentes tipos de valores e foram sendo relacionados com
diferentes disciplinas e ciências. Pode-se dizer que os valores são crenças de
maior categoria, partilhadas por uma cultura e que surgem do consenso social.
2.1 Valores
Os valores representam o conjunto de características de uma pessoa ou
organização, determinam o comportamento e a interação da pessoa ou organização
com outros indivíduos e com o meio ambiente. Os valores humanos são valores
morais que afetam a conduta das pessoas, podendo ser considerados valores sociais
e éticos, e constituem um conjunto de regras estabelecidas para uma convivência
saudável dentro de uma sociedade. Possuem elementos de julgamento, baseado
naquilo que o indivíduo crê ser correto, bom ou desejável. Representam uma
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