BULETIN ğTIIN IFIC - Universitatea George Bacovia

Aplicarea legii penale în spaiu 13
În temeiul lor, reprezentanii diplomatici nu pot fi reinui, arestai, judecai de ctre
organele judiciare ale statului în care au fost acreditai. Dei, fapta svârit constituie
infraciune, aceste persoane nu pot fi supuse jurisdiciei organelor statului în care îi îndeplinesc
misiunea, datorit calitii sau situaiei pe care o dein în acea ar. De asemenea,
localul, sediul reprezentanelor diplomatice sunt inviolabile. Organele statului de reedin
nu pot ptrunde în localurile reprezentanelor diplomatice în vederea efecturii unor
percheziii sau acte de urmrire, fr consimmântul efului misiunii diplomatice.
Dac împotriva reprezentanilor diplomatici nu se poate porni urmrirea penal în
cazul svâririi infraciunilor, întrucât se bucur de imunitate jurisdicional, ci pot fi
declarai, în atare situaii persona non grata, urmând a fi rechemai în ar, potrivit
uzanelor diplomatice de ctre statul reprezentat. Imunitatea de jurisdicie acordat de
ctre lege, acestor persoane nu trebuie îneleas ca o cauz de înlturare a rspunderii
penale, de imunitate; faptele continu s rmân infraciune, cu posibilitatea tragerii la
rspundere penal de ctre organele judiciare ale statului cruia aparine fptuitorul.
O reglementare asemntoare s-a dat statului membrilor misiunilor diplomatice, cu
sublinierea c membrii misiunilor diplomatice se bucur de o imunitate general, pe când
cei ai misiunilor consulare, de o imunitate parial, ce privete actele svârite în exercitarea
funciilor consulare 8 .
Pe lâng reprezentanii diplomatici, legea prevede i alte persoane ce nu pot fi
supuse jurisdiciei penale a statului român, din categoria crora fac parte efii statelor
strine aflai în ara noastr sau în trecere prin ara noastr, efii guvernelor strine i alte
persoane oficiale a cror statut juridic este stabilit prin convenii internaionale.
În cazul infraciunilor svârite la bordul navelor sau aeronavelor strine, aflate pe
teritoriul rii noastre se impun urmtoarele distincii:
- în cazul navelor sau aeronavelor militare, care se afl pe teritoriul statului nostru (în
porturile sau aeroporturile româneti, în apele teritoriale române), cu aprobarea guvernului
român, infraciunile svârite la bordul acestor nave sau aeronave nu cad sub jurisdicia
organelor statului român 9 ;
- în ce privete infraciunile svârite la bordul navelor comerciale, când se afl pe
teritoriul României sau în cazul svâririi unor infraciuni de ctre personalul acestor nave
pe teritoriul rii noastre, se aplic legea penal român de ctre organele noastre
judiciare. Fa de aceste situaii acioneaz principiul teritorialitii, aa cum rezult din art.
17 alin. l din Legea nr. 17/1990 privind regimul juridic al apelor maritime interioare, al mrii
teritoriale i a zonei continue ale României (Buletinul Oficial al României nr. 99 din 9
august 1990). Aceast lege prevede o excepie, când nu se aplic legea penal român i
anume în situaia când s-au svârit infraciuni la bordul navelor comerciale aflate în
trecere prin marea teritorial. Legea penal român i organele jurisdicionale române
intervin i în aceast situaie, când s-au svârit infraciuni la bordul navelor comerciale, în
urmtoarele condiii:
a. infraciunea a fost svârit de un cetean român sau de o persoan
fizic fr cetenie care are domiciliul în România;
b. infraciunea este îndreptat împotriva intereselor României, a unui cetean
român sau a unei persoane rezidente în România;
c. infraciunea este de natur s tulbure ordinea i linitea public în ar sau
ordinea în marea teritorial;
d. exercitarea jurisdiciei române este necesar pentru reprimarea traficului ilicit de
statul nostru în 1968, publicat în Buletinul Oficial nr. 89 din 4 iulie 1968. Excepiile prevzute în art. 8
privesc nu numai aplicarea legii penale dup principiul teritorialitii, ci i dup celelalte principii, realitii i
universalitii.
8 Decretul nr. 481 din 20 decembrie 1971 pentru aderarea rii noastre la Convenia de la Viena cu privire la relaiile
consulare, art. 43 pct. 1, publicat în Buletinul Oficial nr. 10 din 26 ianuarie 1972.
9 Maria Zolzneak, Maria Ioana Nichinici, op. cit, p. 57.