ulusal yenġlġk sġstemġnde hükümetlerġn rolü - Süleyman Demirel ...

98
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
ÖRNEKLERLE ĠNOVASYON SĠSTEMLERĠ ve POLĠTĠKALARI
Bu bölümde, buraya kadar anlatılmaya çalıĢılan politikaların, ülkelerde nasıl
uygulandığı, uygulanan politikaların etkilerinin neler olduğu ve bu politikalarla ilgili
kuruluĢ ve yapıların nasıl iĢlediğini anlatmaya çalıĢacağız. Bu amaçla ilk önce,
geçmiĢten beri ar-ge faaliyetlerine önem vermiĢ bir ülke olan Almanya’yı
inceledikten sonra, çok küçük bir ülke olmasına karĢın inovasyona verdiği önem
sayesinde lider ülkeler arasında yer alan Finlandiya ‘yı ele alacağız. Daha sonra ise,
son zamanlarda ar-ge faaliyetlerine çok önem vermesine rağmen, istediği yararlı
sonuçları elde edememiĢ olan Avrupa’yı irdelemeye çalıĢacağız. Ardından, zaten
inovasyon konusunda dünya lideri konumunda olan Amerika’yı inceledikten sonra,
Türkiye hakkında da değerlendirmelerde bulunulacaktır.
4.1. Almanya Ġnovasyon Sistemi
Almanya AB ülkeleri içerisinde araĢtırma ve inovasyon konularında yüksek
performans sergileyen ülkelerde biridir. Ġnovasyon Ġndeksleri Özeti’nde AB ülkeleri
arasında 4. sırada yer alırken dünya genelinde ise 7. sırada yer almıĢtır. 1994’ten bu
yana AB ülkeleri içerisinde GSYĠH büyümesi olarak düĢük bir performans
göstermiĢtir. Ancak bunun yanında giderek güçlenen yabancı ticareti ödemeler
dengesinde önemli fazlalar oluĢmasına yol açmaktadır. Bu da Alman endüstrisi için
yüksek bir rekabetçilik sunmaktadır ve bu durum büyük miktarlarda ar-ge
harcamaları, güçlü inovasyon oryantasyonu ve etkin üretim süreçlerinin olmasından
kaynaklanmaktadır. Bunun yanında inovasyon performansı önemli politika konuları
arasında değerlendirilmekte ve tartıĢmaların önemli bir baĢlığını oluĢturmaktadır.
Özellikle de eğitim sistemindeki kalitenin düĢük olması gelecek yıllarda yüksek
kabiliyetli iĢgücü beklentilerinde olumsuzluk oluĢturmaktadır. Bunun yanında ileri
teknoloji alanlarında var olan zorluklar, KOBĠ ve yeni firmalara (start-ups) yeterli
destek verilememesi, küçük firmalar arasında ar-ge performansındaki düĢüĢler, ar-ge