ulusal yenġlġk sġstemġnde hükümetlerġn rolü - Süleyman Demirel ...

13
çevreleriyle iliĢkileri ve bağlantıları vardır. Ancak sistemle çevre arasındaki bu
bağlantılar sistemin kendi içindeki bağlantılarından zayıf olmak zorundadır. 54
Aslında inovasyon sistemleri yaklaĢımı inovasyon çalıĢmalarında yeni bir
yaklaĢımdır. 55 Freeman’a göre ulusal inovasyon sistemi tanımlamasını kullanan ilk
kiĢi Bengt-Ake Lundvall’dır. 56 Ulusal inovasyon sistemi terimi yazılı kaynaklarda ise
ilk olarak 1987 de yazdığı kitapta Freeman’ın kendisi tarafından kullanılmıĢtır.
Bunun yanında; bu kavramın asıl temelleri Friedrich List’in ‘ulusal üretim sistemi’
tanımlamasına kadar dayanmaktadır. List’in tanımlaması eğitim öğretim gibi
kurumsal yapıları; ağlar ve taĢımacılık gibi altyapıları ve mal, eĢya gibi maddeleri de
kapsayacak Ģekilde geniĢ bir tarzda ifade edilmiĢtir. List aynı zamanda bu tür bir
sistemi teĢvik edecek hükümetlerin ne kadar önemli olduklarını da belirtmiĢ ve
teknolojik altyapıyı teĢvik etmeleri gereğini vurgulamıĢtır. 57
Diğer bir tanıma göre inovasyon sistemi, aralarındaki etkileĢimlerin ulusal
firmaların inovatif performansını belirlediği kurumlardan oluĢan bir bütündür. 58
Ulusal inovasyon sistemi kavramı, teknolojik performansı artıran firmalar
arasındaki bağlantıları anlamanın önemli olduğunu vurgulayan önbilgiye
dayanmaktadır. Ġnovasyon ve teknik ilerleme, bilginin farklı türlerini uygulayan,
yayan veya üreten aktörler arasındaki karmaĢık bağlantılarla oluĢan iliĢkilerin
sonuçları olarak ortaya çıkmaktadır. Ġnovatif performans aktörlerin birbirlerine ne tür
bağlantılarla bağlı olduğuna bağlıdır. Bu aktörler ilk olarak özel giriĢimler,
üniversiteler, kamu araĢtırma kuruluĢları ve bu aktörlerin ihtiva ettiği insanlardır.
Aslında bu kavram için kabul edilmiĢ tek bir tanımlama yoktur. 59
Ulusal inovasyon sistemleri üzerinde yapılan çalıĢmalar aslında bilginin akışı
üzerine yoğunlaĢmaktadır. Yapılan analizler direkt olarak bilgi-temelli ekonomilerde
performansı artırmayı hedeflemektedir. Hem insanların bilgi dağarcığında var olan
54 NIOSI, a.g.e., s 103.
55 EDQUIST, a.g.e., s. 5.
56
Christopher FREEMAN, The National System of Innovation in Historical Perspective,
Cambridge Journal of Economics, 19-1, 1995, s. 5.
57 Bengkt-Ake LUNDVALL, , Innovation Systems Between Policy and Research, Innovation
Pressure Conference, Tampere, March, 2006,
http://www.proact2006.fi/chapter_images/297_Bengt-Ake_Lundvall.pdf, 20-02-2007, s. 3.
58 OECD, National Innovation Systems, 1997, s. 10.
59 OECD, a.g.e, s. 9.