ulusal yenġlġk sġstemġnde hükümetlerġn rolü - Süleyman Demirel ...
ulusal yenġlġk sġstemġnde hükümetlerġn rolü - Süleyman Demirel ...
ulusal yenġlġk sġstemġnde hükümetlerġn rolü - Süleyman Demirel ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
87<br />
3.3.2. Yapısal Hedefler ve Ġnovasyon Politikası Girdi ve Çıktı Göstergeleri<br />
Uygun inovasyon politikasının seçiminde ve bunlar için uygun göstergeler<br />
belirlenmesinde mevcut yapısal durumun büyük etkisi olacaktır. Mesela kısa ve orta<br />
vadede yaĢam standartlarının iyileĢtirilmesi, etkinliğin iyileĢtirilmesi gibi amaçlar<br />
taĢıyan inovasyon politikaları, turizm ve tarıma dayalı küçük ekonomilerde farklı<br />
özelliklere sahip olacak ve farklı biçimlerde uygulanacaktır. Bu ekonomilerde<br />
politikaların etkisi yeni teknolojilere uyum sağlama Ģeklinde ortaya çıkacaktır. Bu<br />
sayede de kilit sektörlerde, turizm gibi, üretkenlikte geliĢmeler sağlanabilecektir.<br />
Uzun vadeli amaç ve bakıĢ açısı ise farklı olacaktır. Bu aĢamada politikalar,<br />
endüstriyel yapıda değiĢimleri destekleme amacı taĢıyacaktır. Mesela ar-ge temelli<br />
bir ekonomiye geçiĢ. Yani en uygun inovasyon politikası karması ve bu politikalar<br />
için amaçlanan <strong>ulusal</strong> hedefler hem endüstriyel yapıya hem de inovasyon<br />
olanaklarını etkileyen birçok diğer faktöre bağlıdır. Politikalar ve sonuçları<br />
arasındaki bağlantıyı ele alırken dolaysız politikalar açısından bir mesele ortaya<br />
çıkmamaktadır. Mesela kamu ar-ge harcamaları büyük oranda politika kararlarına<br />
dayanmaktadır ve üniversite ve kamu araĢtırma kurumlarının ar-ge oranları bunun<br />
için bir kıstas olabilmektedir. Fakat tersine özel sektör ar-ge harcamalarının<br />
politikaların sonucu ve baĢarısı olduğu yargısına varmak daha zor olmaktadır.<br />
Mesela özel sektör ar-ge harcamaları birçok farklı özel yatırım kararlarının sonuçları<br />
olabileceğinden izlenen politikaların bunları teĢvik ettiği yönünde bir iddia pek<br />
kuvvetli olamayacaktır. Yani ar-ge için vergi indirimi veya ar-ge desteği gibi<br />
politikaların etkisi olarak birkaç yıl sonra artan özel sektör ar-ge harcamaları,<br />
destekleyici verilerle doğrulanmadıkça, inovasyonu destekleyen politikaların pozitif<br />
etkileri olarak değerlendirilemez. Politikaların az da olsa etkileri olabilir fakat bunun<br />
belirlenebilmesi için detaylı çalıĢmalar yapılması gerekir. Bu yüzden özel sektör arge<br />
harcaması politikalar için dolaysız değil dolaylı bir ölçü olmaktadır. 226<br />
Politika faaliyetleri ve inovasyon göstergeleri arasındaki bağlantı birkaç farklı<br />
seviyede ele alınabilir. Bu seviyelerin büyük oranda suni olması yanında, üç seviye<br />
göstergelerin politikalarla bağlantılarını kurmada yararlı bir çerçeve sunmaktadır.<br />
226 ARUNDEL ve HOLLANDERS, a.g.e., s. 5-6.
Change language