ulusal yenġlġk sġstemġnde hükümetlerġn rolü - Süleyman Demirel ...

85
ağırlığı ve türlerinin tahmin edilmesi konusu. Ġkincisi küreselleĢmeye atfedilen
değerdir. Yani küreselleĢme iyi mi yoksa kötü mü kabul edilmektedir? Sonuncusu,
küreselleĢmenin ürettiği farklı eğilim ve değiĢimleri ulusal politikaların değiĢtirme ve
düzenleme yeteneğinin olup olamayacağı konusudur. Yani ulusal hükümetlerin
ulusal seviyede uyguladıkları politikaların etkinliğinin nasıl değerlendirilmesi
gerektiği konusu. Ve tabii ki bu bağlamda inovasyonun küreselleĢmesi ve inovasyon
politikalarının etkinliği. 220
Meyer-Krahmer ve Reger’e göre teknoloji ve ar-ge faaliyetlerinin
uluslararasılaĢması ve küreselleĢmesi halen daha Amerika, Avrupa ve Japonya
firmalarını içeren bir süreçte geliĢmektedir. Teknoloji ve ar-ge faaliyetlerinin
uluslararasılaĢması akademik araĢtırmalarda ve hükümet karar alıcıları arasında
olduğu gibi, iĢ alemi sektöründe de en önemli konulardan biri olarak
değerlendirilmektedir. 1980’lerin baĢından beri inovasyonların uluslararası anlamda
üretilmesi giderek artmıĢtır ve bu süreç ar-ge faaliyetlerinin uluslararasılaĢmasını
etkilemiĢtir. 1960 ve 1970’li yıllarda yaĢanan uluslararası genişleme sürecinin ilk
yıllarında çokuluslu firmalar yabancı ülkelerdeki satıĢ, dağıtım ve ortaklık yönündeki
faaliyetlerini gerçekleĢtirmiĢlerdir. Daha sonraki evrelerde, 70’li yılların son
zamanları ve 80’li yılların baĢlarında, uygulamalı ar-ge faaliyetlerine destek
sağlanmasına yönelme olmuĢtur. 221
Teknoloji ve araĢtırmaların uluslararasılaĢması ticaretin küreselleĢmesinin
önemli bir bileĢenidir. Bu uluslararasılaĢma trendine yönelik belirli bakıĢ açıları ifade
edilmiĢ olmasına karĢın, bütün süreci ele aldığımızda çok kompleks ve yüksek
derecede belirsizliğin olduğunu görürüz. Böyle bir sürecin var olduğu genel olarak
kabul edilmekle beraber, önemi ve geliĢim süreci üzerine canlı tartıĢmalar
yapılmaktadır. Büyük, teknoloji-yoğun ve çokuluslu firmalar teknolojik bilginin
uluslararası anlamda yayılması ve üretilmesi konusunda önemli yere sahiptirler.
220 ARCHIBUGI ve IAMMARINO, a.g.e., s. 242.
221 Frieder MEYER-KRAHMER ve Guido REGER, New Perspectives on the Innovation Strategy
of Multinational Enterprises: Lessons for Technology Policy in Europe, Research Policy (28),
1999, s. 751.