ulusal yenġlġk sġstemġnde hükümetlerġn rolü - Süleyman Demirel ...

52
etkileri ele almıĢlardır. Mansfield inovasyonun istihdamdaki karlılıkla doğrusal
bağlantılı bir iliĢki içinde olduğunu ifade etmiĢtir. Schmooker teknolojik geliĢmedeki
yoğunluğun direkt olarak talepteki büyümeyle alakalı olduğunu savunurken, Nelson,
Peck ve Kalachek yayılma hızının endüstri veya pazarın rekabetçiliğiyle alakalı
olduğunu ileri sürmektedirler. Arrow ise teknolojik değiĢimi ekonomik olmayan
değiĢkenlerin etkilediğini iddia etmektedir. Ona göre yeni ürün veya teknikler
üretmek veya daha etkin olarak kullanmaya baĢlamak, firmadaki tecrübelerin
artmasıyla gerçekleĢmektedir. Bunun haricinde bilimdeki geliĢmeler, mühendislerin
eğitimi ve bazı özel problemleri çözmeye yönelik becerilerin artmıĢ olması gibi
değiĢimler de teknik değiĢimin ekonomik belirleyicileriyle etkileĢim içindedir ve
değiĢim sadece ekonomik sebeplere bağlı olarak değerlendirilmemelidir. 143
Ġnovasyon faaliyetlerinde ve ulusal inovasyon sistemi içinde hükümetler
neden önemlidir? Hükümetler neden inovasyon sürecinde rol almak isterler?
Hükümetlerin bu süreçte rol almak istemelerinin nedenlerine yönelik verilecek beĢ
cevap vardır aslında.
1- Ġnovasyonu destek sağlayan ‘bilgi’nin ‘kamusal’ doğaya sahip olması,
2- Ġnovasyon sürecini olumsuz etkileyen ‘belirsizlik’,
3- Tamamlayıcı varlıkların belirli ve kesin olması ihtiyacı,
4- Bazı teknolojilerin doğası,
5- Basit ve anlaĢılır politikaların gerekliliği. 144
3.1.1. Kamusal Bir Mal Olarak Bilgi ve Bilgi Üretiminde Hükümetlerin Rolü
Bilimsel bilgi bazı kamusal özelliklere (public good) sahiptir ve bu
özelliğinden dolayı bu bilgiden uygun Ģekilde yararlanmak (kiralamak) biraz zordur.
Ġlk olarak bir firmanın diğerinden bir fikir almak istediğini düĢünelim. Alacak olan
taraf bilgiyi elde edene kadar o fikrin değeri hakkında bir değerlendirmeye sahip
143 Richard R. NELSON, Merton J. PECK ve Edward D. KALACHEK, Technology, Economic
Growth and Public Policy (1967), Stanley W BLACK (Kitap Özeti), The Public Opinion
Quarterly, Vol: 32, 1968, s. 164-165.
144 Allan AFUAH, Role Of National Governments in Innovation, Innovation Management:
Strategies, Implementations and Profits içinde, Oxford University Press, 2003, s. 307.