ulusal yenġlġk sġstemġnde hükümetlerġn rolü - Süleyman Demirel ...

1
GĠRĠġ
Son zamanlardaki geliĢme ve tartıĢmaları göz önünde bulundurduğumuzda,
hakkında yapılan tartıĢmaları ve değerlendirmeleri en çok hak eden kavramlardan
ikisinin de inovasyon* ve ulusal inovasyon sistemi kavramları olduğunu görürüz.
Bundandır ki, son otuz-kırk yılın, üzerinde en çok tartıĢılan ve çalıĢma yapılan
konularının baĢında gelmiĢlerdir ve haklarındaki çalıĢma ve tartıĢmalar giderek
yükselen bir oranda artmıĢtır.
Genel olarak kabul edildiği üzere, inovasyon ve teknolojik geliĢimin diğer
türleri, büyüme ve refah için en önemli kaynaklardan birini teĢkil etmektedir. Aynı
zamanda yeni istihdam oluĢturmanın ve eski olmaktan kurtulamamıĢ iĢlerin yok
olmasının da ana sebepleridirler. 1 Ġnovasyon kazananlar oluĢmasına yol açarken,
aynı zamanda kaybedenler oluĢmasına da yol açar. 2 Rekabet süreci büyümeyi tetikler
ve yaratıcı yıkım yoluyla eski olan Ģeyler yok olurken yeni olanlar ortaya çıkar. 3
Artan oranda teknolojik değiĢimin yaĢandığı çalkantılı bir dünyada
yaĢamaktayız. Hükümet ve firmalar gibi tüm ekonomik ajanlar, yaĢamlarını
sürdürebilmek için, rekabetçi bir ortamda ortaya çıkan bu teknolojik değiĢimlere
uyum sağlamak zorunda kalmaktadırlar. 4 Çünkü teknolojik değiĢim süreci her zaman
için alıĢılagelmiĢ bir tarzda yaĢanmaz ve ne yönde ve oranda olacağı tam olarak
* Ġnovasyon yerine ‘yenilik’ kelimesi de kullanılmaktadır. ÇalıĢmanın bundan sonraki kısımlarında
inovasyon kelimesi kullanılacaktır.
1 Charles EDQUIST, Systems of Innovation Approaches- Their Emergence and Characteristics,
Systems of Innovation: Growth, Competitiveness and Employment Vol: 1 içinde; Editörler:
Charles Edquist ve Maureen McKelvey, 2000, s. 3.
2 Rohanda ROBERTS, Managing Innovation: The Pursuit of Competitive Advantage and The
Design of Innovation Intense Environments, Research Policy (27), 1998, s. 169.
3 Ernesto SCREPANTI ve Stefano ZAMAGNI, An Outline of the History of Economic Thought,
Technical Change and Economic Theory içinde, Editörler: Giovanni Dosi, Christopher Freeman,
Richard Nelson, Gerald Silverberg ve Luc Soete, Pinter Publishers Limited, Londra ve New York,
1990, s. 244.
4 Daniele ARCHIBUGI, vd., Innovation Systems and Policy in a Global Economy, Innovatin
Policy in a Global Economy, Editörler: Daniele Archibugi, Jeremy Howells, Jonathan Michie,
Cambridge University Press, 1999, s. 13.