07.07.2014 Views

Raport_Final_Ministria_Arsimit

Raport_Final_Ministria_Arsimit

Raport_Final_Ministria_Arsimit

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Këshilli i <strong>Arsimit</strong> të Lartë dhe Shkencës (KALSH)<br />

është organ këshillimor i Ministrisë së <strong>Arsimit</strong> dhe<br />

të Sportit dhe i Këshillit të Ministrave për politikat<br />

e zhvillimit në arsimin e lartë dhe në shkencë. Ky<br />

organ ka një varësi të dyfishtë sipas legjislacionit<br />

ekzistues.<br />

KALSH-i ka për mision të japë mendime e<br />

propozime për:<br />

• strategjitë e zhvillimit të arsimit të lartë si në lëmin<br />

e mësimdhënies, ashtu edhe në atë të<br />

veprimtarisë kërkimore-shkencore;<br />

• drejtimet kryesore të zhvillimit të arsimit të lartë;<br />

• projektbuxhetin e parashikuar për arsimin e lartë<br />

dhe shkencën dhe metodologjinë e shpërndarjes<br />

së tij;<br />

• standardet për vlerësimin dhe akreditimin e IAL-ve<br />

dhe të programeve të studimeve;<br />

• kriteret për dhënien e titujve dhe gradave<br />

shkencore, së bashku me Komisionin e Vlerësimit<br />

të Titujve Akademikë;<br />

• çështje të tjera të veçanta, të kërkuara nga<br />

Ministri i <strong>Arsimit</strong> dhe i Sportit.<br />

Komisioni i Vlerësimit të Titujve Akademikë (KVTA).<br />

Ky organ kolegjial ka këto detyra kryesore:<br />

• të vlerësojë propozimet e IAL-ve dhe të marrë<br />

vendim për dhënien e titullit akademik “Profesor”;<br />

• të kryejë njohjen zyrtare në Republikën e<br />

Shqipërisë të gradave shkencore ose titujve<br />

akademikë, të lëshuara nga institucione të<br />

huaja të arsimit të lartë, sipas procedurave, të<br />

përcaktuara me udhëzim të Ministrit të <strong>Arsimit</strong><br />

dhe të Sportit;<br />

• të përcaktojë kriteret e dhënies së titujve<br />

akademikë dhe të gradave shkencore në<br />

bashkëpunim me KALSH-in; t’u rekomandojë<br />

institucioneve të arsimit të lartë organizimin e<br />

studimeve të doktoratës dhe promovimin për titujt<br />

akademikë;<br />

• të vlerësojë, me kërkesë të Ministrit të <strong>Arsimit</strong> dhe<br />

të Sportit, zbatimin e kritereve dhe të procedurave<br />

për kualifikimin shkencor nga institucionet e<br />

arsimit të lartë dhe, kur vëren shkelje të kuadrit<br />

ligjor dhe nënligjor, propozon masat përkatëse;<br />

• të dërgojë përfaqësuesit e vet për të mbikëqyrur<br />

procedurat për mbrojtjen e doktoratave, si<br />

dhe për shqyrtimin e titujve akademikë, të cilat<br />

zhvillohen nga institucionet e arsimit të lartë në<br />

mbledhjet (seancat) e hapura.<br />

Konferenca e Rektorëve është organ kolegjial i<br />

pavarur i autoriteteve drejtuese të institucioneve<br />

publike dhe jopublike të arsimit të lartë. Kryen<br />

veprimtari të koordinimit dhe zhvillimit të arsimit të<br />

lartë dhe kërkimit shkencor dhe shpreh opinione për<br />

probleme të zhvillimit të institucioneve të arsimit të<br />

lartë, si dhe për rastet të tjera të parashikuara në ligj.<br />

4.2 Problematika<br />

4.2.1. Nga një analizë e thellë dhe e hollësishme<br />

e funksionimit, e drejtimit, e organizimit dhe e<br />

akreditimit të IAL-ve, si dhe nga vlerësimet e bëra<br />

në vite nga institucionet vendëse dhe të huaja<br />

(MAS, BB, UNICEF, UNDP) rezulton se sistemi<br />

i arsimit të lartë në Shqipëri paraqet një sërë<br />

problematikash komplekse, si edhe nuk u përgjigjet<br />

plotësisht nevojave aktuale dhe të ardhshme të<br />

zhvillimit të vendit, si për sa u përket aspekteve<br />

të mësimdhënies, ashtu edhe atyre të punës<br />

kërkimore-shkencore.<br />

4.2.2. Vlerësimet e sistemit të arsimit të lartë në<br />

Shqipëri tregojnë se ai mbart problematika në disa<br />

aspekte, në nivele të ndryshme. Këto problematika<br />

në disa raste nuk e kanë lejuar sistemin të formojë<br />

profesionistë që të mund t’u përgjigjen kërkesave të<br />

kohës dhe tregut të punës.<br />

4.2.3. Ndër problemet më të rëndësishme është<br />

mungesa e ndërthurjes së mësimdhënies me punën<br />

kërkimore-shkencore. Tregues i drejtpërdrejtë i kësaj<br />

anomalie është ekzistenca e dy ligjeve të ndara për<br />

Arsimin e Lartë dhe për Shkencën, që pasqyrohet<br />

në të gjithë organizimin e arsimit të lartë në vend.<br />

4.2.4. Vihen re edhe moszbatime apo zbatime të<br />

gabuara të ligjit aktual të arsimit të lartë, pavarësisht<br />

nga problematikat që ai paraqet në vetvete, si nga<br />

institucionet qendrore qeverisëse edhe nga IALtë.<br />

Kjo ndodh për arsye të ndryshme që lidhen si<br />

me faktorin njerëzor, ashtu edhe me mungesën<br />

e mekanizmave të vlerësimit dhe të kontrollit në<br />

çdo hallkë të sistemit. <strong>Raport</strong>imet vjetore nga ana<br />

e IAL-ve nuk janë gjithnjë transparente dhe here<br />

pas here u mungon analiza reale e gjendjes së<br />

tyre në çdo nivel, që nga cilësia e mësimdhënies<br />

deri te standardi i punës kërkimore-shkencore.<br />

Llogaridhënia në disa raste është në nivel minimal.<br />

4.2.5. Zhvillimet e vrullshme të sistemit të arsimit të<br />

lartë në Shqipëri kanë sjellë mbivendosje të ofertës<br />

akademike të IAL-ve dhe mungesë të përshtatjes<br />

më të mirë të rezultateve të të mësuarit me nevojat<br />

e tregut.<br />

4.2.6. Një mangësi tjetër e sistemit është edhe<br />

centralizimi i theksuar dhe vertikal i vendimmarrjes.<br />

21

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!