uzasadnienie

203przyjmującego. Wizytami prywatnymi nazywa się wyjazdy zagraniczne osóbzajmujących najwyższe stanowiska w państwie bez zaproszenia państwagoszczącego. Z punktu widzenia obowiązków Protokołu Dyplomatycznegojedyna różnica sprowadza się do tego, że z reguły opracowywane programy wizytprywatnych są mniej obszerne i rozbudowane. Państwo przyjmujące zarówno wprzypadku wizyt oficjalnych, jak i nieoficjalnych odpowiada za zapewnienieochrony fizycznej i bezpieczeństwo gościa zagranicznego. Jedynie oprawazwiązana z przyjęciem jest niższego rzędu (k. 122-124 tom IX).Jarosław Czubiński przesłuchany w dniu 18 listopada 2010 roku oraz wdniu 17 czerwca 2011 roku zeznał, że kierowany przez niego Departamentwspierał placówkę w Moskwie w zakresie przygotowań do sprawowania opiekikonsularnej w przypadkach, gdyby taka potrzeba wystąpiła. Przede wszystkimkonsulowie przygotowywali się do sprawowania opieki nad liczną grupą Polonii iPolaków przybyłych na te uroczystości. Departament Konsularny MSZnadzorował pracę Wydziału Konsularnego Ambasady RP w zakresie realizacjifunkcji konsularnych, natomiast w zakresie organizacyjnym Wydział podlegałambasadorowi.Wizy na uroczystości katyńskie w roku 2010 były wydawane przezAmbasadę Rosyjską w Warszawie. Świadek zeznał, że każdorazowo, kiedywyjeżdżała większa grupa Polaków do Katynia, były problemy z uzyskaniemprzez nich rosyjskich wiz, co wynikało z interpretacji przepisów wizowychdokonywanej przez stronę rosyjską, która wymagała każdorazowo w takimprzypadku indywidualnego zaproszenia do wjazdu na teren Federacji. Z uwagi nato, że polscy uczestnicy nie mieli takich zaproszeń, każdorazowo DepartamentWschodni przeprowadzał rozmowy z wysokim przedstawicielami Ambasady, tj.zastępcą ambasadora albo ambasadorem, w wyniku których dokonywano ustaleńw zakresie możliwości uzyskania tych wiz. W praktyce paszporty były zbieraneprzez podmiot organizujący ten wyjazd i dostarczane bezpośrednio dorosyjskiego konsulatu, ale MSZ wcześniej musiał przy nocie dostarczyć doAmbasady FR wykaz uczestników. Pracownicy Departamentu Konsularnegopozostawali w bieżącym kontakcie telefonicznym z rosyjskim konsulem zewzględu na różne terminy i pory dostarczania paszportów do wizowania.Organizatorem operacji wizowania był Departament Wschodni. Każdorazowokonsul rosyjski, kiedy strona polska prosiła go, aby wydał wizy dla uczestnikówuroczystości katyńskich, deklarował, że wyda te wizy wtedy, kiedy będzie miałdecyzję polityczną.Świadek zeznał, że nie widzi żadnej różnicy w wizytach z dnia 7 i 10kwietnia 2010 roku, jeżeli chodzi o prace podejmowane w DepartamencieKonsularnym MSZ. Jak wynika z zeznań Jarosława Czubińskiego udział Poloniiw uroczystościach zapewniali konsulowie, bowiem to oni pracują bezpośredniow środowiskach polonijnych. Konsulowie po konsultacjach ze środowiskamipolonijnymi zapraszali określoną liczbę osób do udziału w uroczystościach iwspierali ich organizacyjnie w zakresie transportu, zakwaterowania , wyżywienia.