Kapitel 1 - Flygtningenævnet

Kapitel 3 · Flygtningenævnets deltagelse i internationalt arbejde
tage formandskabet den 1. juli 2002, besluttede herefter, at arbejdet med afvikling
og reorganisering af arbejdet i CIREA skulle ske allerede pr. 1. juli 2002,
idet man fandt det mere hensigtsmæssigt allerede fra overtagelsen af det danske
formandskab at påbegynde arbejdet med at etablere den nye struktur, frem
for at fortsætte arbejdet i en gruppe, som det var vedtaget at nedlægge.
Der blev herefter oprettet en ny arbejdsgruppe ved navn EURASIL (European
Union Network for asylum practitioners), som pr. 1. juli 2002 afløste CIREA.
Arbejdet i denne gruppe blev påbegyndt i efteråret 2002. Der henvises nærmere
til afsnit 3.4 og 3.5.
3.3 EU-asylgruppen
Danmark deltager som følge af det danske forbehold på området for retlige og
indre anliggender ikke i Rådets vedtagelse af foranstaltninger, der foreslås i
henhold til EF-traktatens afsnit IV, dvs. det overstatslige samarbejde vedrørende
asyl, ligesom Danmark ikke deltager i beslutninger inden for dette område.
Danmark deltager dog fortsat i møder på asylområdet og kan give sin mening
til kende. Danmark deltager endvidere i samarbejdet om retlige og indre anliggender,
så længe det er mellemstatsligt. Danmarks stilling er nærmere fastlagt
i en protokol til Amsterdamtraktaten.
I asylgruppen foretages der kortlægning af regelgrundlag og praksis i de forskellige
medlemslande, ligesom der udarbejdes oplæg til brug for overordnede
grupper og udvalg under Rådet. Endvidere foretages en indledende gennemgang
af forslag til retsakter. Arbejdsgruppen er hovedsageligt sammensat af
juridiske eksperter på området med kendskab til såvel national lovgivning som
praksis på udlændingeområdet.
En repræsentant fra Flygtningenævnet, en repræsentant fra Integrationsministeriets
internationale kontor samt specialattachéen ved Danmarks faste repræsentation
ved EU deltager som udgangspunkt fast i den danske delegation i
arbejdsgruppen. Endvidere deltager – alt efter hvilke emner der er til behandling
– tillige en repræsentant fra Udlændingestyrelsens asylafdeling og i særlige
tilfælde Udenrigsministeriet.
Flygtningenævnets rolle består hovedsageligt i, at nævnets repræsentant bidrager
med oplysninger om asylpraksis her i landet i forhold til de asylretlige
emner, der er genstand for drøftelse. Dette sker normalt internt i den danske
delegation, således at nævnets bidrag indgår i grundlaget for fastlæggelsen af
den danske holdning til det pågældende emne.
43