Kapitel 1 - Flygtningenævnet

Kapitel 5
Sager indbragt for internationale organisationer
5.1 Sager indbragt for Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol
Europarådet vedtog i 1950 Den Europæiske Menneskerettighedskonvention,
der trådte i kraft i 1953. Konventionen er senere blevet suppleret med i alt 13
ændrings- og tillægsprotokoller, hvoraf nr. 12 og 13 endnu ikke er trådt i kraft.
I 1954 blev der med hjemmel i konventionen nedsat en kommission – Den Europæiske
Menneskerettighedskommission, der skulle tage stilling til, om klager
over brud på menneskerettigheder i henhold til konventionen skulle gennem
en egentlig realitetsbehandling ved Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol.
I 1959 begyndte Domstolen sit arbejde. I løbet af årene blev der indbragt et
stadigt stigende antal sager for Domstolen, hvilket under det eksisterende system
gjorde sagsbehandlingstiden meget lang. Tillægsprotokol nr. 11, der trådte
i kraft den 1. november 1998, blev derfor vedtaget. Som følge af den nye
protokol blev kommissionen nedlagt og Domstolen udvidet for derved at forenkle
sagsbehandlingen og afkorte sagsbehandlingstiden. Efter en overgangsperiode
overtog Domstolen i november1999 behandlingen af alle indkomne
klager.
Domstolen består af én dommer fra hvert medlemsland – domstolen har således
i dag 44 dommere. Domstolen er opdelt i en række komitéer hver bestående
af tre dommere, nogle kamre af syv dommere og et storkammer bestående af
17 dommere.
Medlemsstater samt enkeltpersoner, grupper og ikke statslige organisationer
kan anlægge sager ved Domstolen for brud på en i konventionen indeholdt rettighed
eller forpligtelse, jf. artikel 33 og 34. Der gælder visse kriterier for at antage
en sag til realitetsbehandling, jf. artikel 35. Således skal alle nationale retsmidler
være udtømt, sagen skal anlægges senest seks måneder efter den endelige
nationale afgørelse er truffet, den part, der anlægger sagen, må ikke være
anonym, og Domstolen eller andre internationale organer må ikke tidligere
have taget stilling til det samme materielle indhold. Hertil kommer, at Domsto-
95