Læs hele rapporten som pdf-fil. - Naturrådet

udtryk for erkendelsen af, at hvis man vil løse fo rureningsproblemet
med næringssalte, er det
blandt andet nødvendigt at genoprette de naturlige
stofkredsløb. Det indebærer, at de naturlige
ø k o systemer og processer skal genoprettes. I
vådområdestrategien drejer det sig konkret om at
genoprette de naturlige vådområder, hvor store
dele af denitrifikationen i kvælstofkredsløbet
naturligt foregår.
Endelig skal der både som fø l ge af de statslige
u d m e l d i n ger til amternes regionplanlægning og
som følge af Habitatdirektivet etableres et grønt
netværk. Det vil sige et netværk af spredningskorridorer
i landskabet, der dels skaber sammenhæng
mellem habitatområderne og dels danner
sammenhæng mellem de kerneområder, som vi
anser for at være naturmæssigt væsentlige at
bevare herhjemme.
Endnu en ting som springer i øjnene, når man
ser på resultaterne af dansk naturforvaltning, er
at vi har nået mange resultater, når det drejer sig
om beskyttelse og genopretning af halvnaturområder.
Den natur som grundlæggende hører til
i vort land, nemlig de urørte skove, moser og
vådområder, mangler imidlertid fuldkommen på
listen. Det er ikke noget tilfælde, at over halvdelen
af de arter, der er optaget på den danske rødliste,
er knyttet til den urørte skov. Sådan må det
naturligvis være i et praktisk taget naturskovløst
land, hvor den naturlige klimaksvegetation er
naturskov, og et stort antal arter igennem hundrede
tusinder af år har kunnet tilpasse sig netop
dette økosystem.
Gennem naturskovsstrategien er sikret ca.
5.000 ha urørt skov. Der er imidlertid tale om små
skovpartier, der hidtil har henligget urørt, fordi det
ikke kan betale sig at dyrke dem. Der er således
ikke tale om en tilvækst i arealet af urørt skov, ligesom
områderne ofte er for små til at kunne
rumme den strukturelle og biologiske div e r s i t e t ,
der skal til, for at man kan tale om et urørt skovø
k o system. Der er derfor klart et behov for, at der
u d l æ g ges store sammenhængende arealer i hvert
område i størrelsen 5.000 ha til fri succession. Skal
vi løfte vor del af ansvaret for at sikre den globale
naturarv for vore efterkommere, er det nødven-
DEN AKTUELLE NATURINDSATS / TORBEN KLEIN
digt at sætte ind på dette område.
Virkemidler
O p gaverne er således mange, og virkemidlerne er
efterhånden lige så mangfoldige. Det er derfor
hensigtsmæssigt, at der arbejdes strategisk med
planlægning af, hvordan indsatsen skal tilrettel
æ g ges. Styrelsen har taget initiativ til i samarbejde
med amterne og Danmarks Naturfredningsforening
at udarbejde en handlingsplan for forvaltn
i n gen af det åbne land. Handlingsplanen skal fa s tl
æ g ge kva n t i t a t ive mål og tidsfrister, samt hvordan
målene hensigtsmæssigt kan realiseres og midlerne
koordineres.
Na t u r fo r va l t n i n g s o p aven g er imidlertid ikke en
o p gave, der kan anskues alene fra en national
synsvinkel. Alene af den grund at den måde som
h o v e d a ktøren i det åbne land - landbruget - påvirker
sine omgivelser på er direkte relateret til EU’s
landbrugspolitik, de internationale aftaler og relationer
for handel (f.eks. WTO), udviklingen i den
globale økonomi og dermed efterspørgslen.
Danmark har derfor i en årrække forsøgt at få
etableret en fælles EU-politik for blandt andet
naturgenopretning. Miljø- og Energiministeren
har gennem afholdelse af et internationalt møde,
hvor samtlige de øvrige EU-lande deltog, og politiske
oplæg til Ministerrådet med udgangspunkt
i de gode erfa r i n ger, vi havde gjort os i Danmark
med naturgenopretning, forsøgt at få tilslutning
til en fælles EU-politik. Politikken skulle sætte
nogle mål for, hvilken natur Europa ønsker sig, og
etablere de nødvendige politiske og økonomiske
rammer for, at målene kan opfyldes.
Der var stor enighed landene imellem om analysen,
at der er behov for en europæisk naturgenopretningspolitik,
men når det kom til at
f r e m s k a f fe virkemidlerne, var handlekraften mindre.
Der blev sædvanligvis henvist til to løsninge r :
LIFE-midlerne, der allerede er afsat til naturbes
k yttelse, og sektorintegration - problemet må
løses gennem landbrugspolitikken.
LIFE-midlerne rummer en mulighed for finansiering
af genopretning af den tabte natur. Den
samlede årlige bevilling er ca. 375 mio. kr. Fo r d e l t
efter areal svarer det f.eks. til ca. 5 mio. kr. til et
43