Læs hele rapporten som pdf-fil. - Naturrådet

NATURRÅDET / TEMARAPPORT / NATUR OG LANDBRUG
64
imødekommer samfundets generelle ønsker om
sikring af natur- og miljøkvalitet, bl.a. gennem
støtte til kontrakter med landmænd, der ønsker
at drive landbrug på en bæredygtig måde.
Mulighed for i fo r s l a get til landd i s t r i kt s fo ro
r d n i n gen nationalt ’at plukke i buketten’ af fæ llesskabsstøttede
fo r a n s t a l t n i n ger vil føre til, at
det enkelte medlemslands ønske om at tage mere
h e n syn til miljøet bliver afgørende. Ko n s e k v e n s -
erne bliver altså afhængige af nationale valg!
Det er tanken at sikre fortsat ekstensiv landbrugsdrift
i landbrugsmæssigt ugunstigt stillede
områder (LFA-ordningen). Hvis naturværdierne
i yderområderne skal kunne sikres er denne ordning
særlig vigtig som supplement til en i øvrigt
markedsorienteret landbrugspolitik. Der sker et
skift til arealstøtte i stedet for støtte per dyree n h e d ,
hvilket reducerer risikoen for overgræsning i
marginalområder. Interessant er også tankerne om
at give landmænd særlig støtte, hvis deres prod
u ktionsvilkår er hæmmede som fø l ge af, at
deres tilliggende falder inden for et udpeget EUhabitatområde.
Det indebærer igen, at der sker en
nødvendig national opfølgning, som tager hensy n
til fo r s l a gets sigte samt til de særlige nationale fo rhold.
S k o v b r u g s fo r a n s t a l t n i n gerne bliver en integreret
del af landd i s t r i ktsprogrammet, hvor sigtet
er at fremme bæredygtig skovdrift, bevare skovens
ressourcer og udvide skovarealet. Udvidelsen
af skovarealet kan medføre problemer i forhold
til naturværdierne i det åbne land, især hvis skovetableringen
sker på arealer med truede lysåbne
halvkulturer, såsom overdrev. Det er derfor nødvendigt,
at der sker en grundig planlægning af den
kommende skovarealudvidelse, der tager hensyn
til naturværdierne (biologiske og ge o l o g i s k e )
i det åbne land. Vi skal ikke ødelægge en truet
naturtype for at få en ny. Overdrevene med stor
biologisk mangfoldighed er resultatet af århundreders
ekstensive landbrugsdrift. Vi kan ikke få
dem igen et andet sted fra den ene dag til den
anden.
Afsluttende bemærkninger
Grunden til, at vi i dag har en konflikt mellem kra-
vet til landbrugsproduktion og ønsket om en høj
naturkvalitet i det åbne land er primært, at den
r ivende udvikling i landbruget satte ind og tog fa r t ,
uden at der var nogen, der så konflikten komme.
Den kom, og vi har et stærkt naturforarmet landskab
tilbage. Landbruget er dog ikke ene ansvarlig
for den negative udvikling i de senere årtier.
Trafik- og industrisektoren bærer også sin del af
dette ansvar.
Vi er nu nødt til at foretage de nødvendige
a m b u l a n c e r e d n i n ger af de mere eller mindre tilfældigt
tilbageværende naturværdier samtidig
med, at der iværksættes mere langsigtede tiltag.
Visionerne i EU’s landbrugspolitik, som Ritt
B j e r r e gaard og Franz Fischler har spillet ud med,
rummer nogle vigtige bud på disse tiltag. Lad os
håbe, at tankerne får medvind.
Jeg har nogle forslag til, hvorledes vi i Danmark
bør starte denne langsigtede proces:
1 .Vi bør iværksætte en landsdækkende natursy n s -
debat, der resulterer i enighed om målsætninge r
for naturkvaliteten i det åbne land samt bud på,
hvorledes vi i fællesskab når disse mål.
2. Vi bør engagere os dybt i EU’s landbrugspolitik
og dens visioner. Danmark har et stort ansva r
for på en konstruktiv måde at bidrage til sikring
af naturgrundlaget i hele Europas landbrugsland.
3 . Vi bør skabe større folkelig forståelse for værdien
af naturindholdet i det åbne land. Dette kan
bl.a. ske gennem formidling af naturkvalitetsbegrebet,
og viden om organismer og naturtyper
som indikatorer på naturkvalitet samt samspillet
mellem menneske og natur i Danmark.
Vi skal derudover kvalificere debatten om økologisk
jordbrug yderligere og erkende, at der er
behov for en bred tilbagevenden til grundlæggende
økologiske principper for landbrugsdrift og
på den baggrund analysere de – i virkeligheden
ganske mange – frihedsgrader, vi har for at handle
i forbindelse med landbrugsproduktion uden at
naturgrundlaget ødelægges.
Vi har i Danmark en fælles interesse i det
åbne lands produktionsgrundlag og herligheds-