Effektiviseringer og bedre økonomistyring - Forsvarsministeriet

vurdering af forsvarets behov, eller varige ansættelser, som er kendetegnet ved, at ansættelsen er tidsubesstemt og ophører
ved ansøgt eller uansøgt afsked. Anvendelse af disse ansættelsesformer vil styrke forsvarets fleksibilitet i forhold til at sikre
en medarbejdersammensætning, der matcher forsvarets opgaver.
Medarbejdere i forsvaret, der er ansat på K35-kontrakter, optjener såkaldt civiluddannelse. Det vurderes, at begrundelserne
for at videreføre civiluddannelsesordningen ikke længere er til stede. Uddannelse i forsvaret giver således i dag bedre muligheder
for at opnå civile stillinger end ved ordningens oprettelse. Ca. halvdelen af de ansatte på K35-kontrakt overgår desuden
til en efterfølgende K60-kontrakt, der løber frem til 60-årsalderen. Denne gruppe skal således ikke orientere sig imod
beskæftigelse uden for forsvaret, men modtager alligevel civiluddannelse. Dertil kommer, at afgangsalderen for personale på
K35-kontrakter i gennemsnit er 24,3 år, dvs. markant lavere end 35 år. Det bemærkes endeligt, at det øvrige uddannelsesområde
i samfundet er karakteriseret ved, at der enten ydes SU eller lærlingeløn under uddannelse.
En afskaffelse af anvendelsen af K35-kontrakter vil medføre, at forsvaret ikke længere skal afholde udgifter til civiluddannelse.
Forsvaret kan inden for de nuværende overenskomstmæssige rammer anvende K60-kontrakter i stedet for K35kontrakter.
Derved frigøres 90 mio. kr. årligt ved fuld indfasning.
13.1. Ansættelses- og kontraktformer i forsvaret
Forsvaret anvender en række forskellige ansættelses- og kontraktformer for det militære personel, der overordnet kan
opdeles i tjenestemandsansættelse og ansættelse på overenskomst. Forsvaret anvender for ansatte på overenskomst
som hovedregel følgende tre kontrakttyper:
• Korttidskontrakt i forbindelse med første ansættelse af typisk 2 års varighed.
• K35-kontrakt, der udløber ved 35-årsalderen.
• K60-kontrakt, der udløber ved 60-årsalderen.
Tabel 13.1 viser udviklingen i anvendelsen af ansættelses- og kontraktformerne i perioden 2005-2010. Der er ikke
foretaget analyser af rådighedskontrakter og øvrige kontrakter.
Tabel 13.1
Kontrakt- og ansættelsesformer for militært ansatte i forsvaret 2005-2010, antal ansatte
2005 2006 2007 2008 2009 2010
Korttidskontrakt 3.287 3.458 3.369 3.407 3.587 3.643
K35-kontrakt 3.591 3.872 4.571 5.190 5.347 4.843
K60-kontrakt 2.021 1.985 1.996 1.847 1.994 2.171
Tjenestemandsansættelse 7.607 7.416 7.256 7.245 7.289 7.220
Øvrige kontrakter 447 376 360 335 351 500
Rådighedskontrakter 8.463 6.273 3.399 3.790 2.575 2.529
I alt 25.416 23.380 20.951 21.814 21.143 20.906
Kilde: Forsvarskommandoen.
Anm. Opgørelsen er foretaget i antal ansatte og er således ikke udtryk for standardiserede årsværk. Antallet at standardiserede årsværk i
2010 er ca. 14.000. Forskellen skal bl.a. ses i lyset af, at ansatte på rådighedkontrakter ikke indgår som årsværk.
Tabel 13.1 viser, at antallet af militært ansatte samlet er faldet med ca. 4.500 fra 2005 til 2010. Dette skal ses i sammenhæng
med et fald i antallet af ansatte på rådighedskontrakter på ca. 5.900. For de resterende grupper har der
således samlet været en stigning på ca. 1.400 ansatte.
Analysen af forsvarets ansættelses- og kontraktformer tager afsæt i to overordnede kriterier for hensigtsmæssige
ansættelses- og kontraktformer i forsvaret:
• Ansættelses- og kontraktformerne skal give forsvaret fleksibilitet til løbende at kunne tilpasse medarbejdersammensætningen,
så denne afspejler de aktuelle opgaver i forsvaret og hurtigt kan tilpasses ændrede økonomiske og
organisatoriske rammer for forsvaret.
80