Effektiviseringer og bedre økonomistyring - Forsvarsministeriet

• Tillæg af pensionsalder. Reglerne om tillæggelse af ekstra pensionsalder (pensionsanciennitet) grundet pligtig afgangsalder
bevirker, at militært ansatte med den nuværende pligtige afgangsalder på 60 år tillægges op til 10 ekstra pensionsår, idet
opgørelsen af pensionsalderen fastlægges svarende til ansættelse indtil en alder på 70 år, dog højst til 37 års pensionsalder
(maksimal pensionsalder).
Udvalget vurderer, at de markante forskelle i udbetaling af pension til tjenestemænd og ansatte på overenskomst giver
anledning til fremadrettede overvejelser omkring tjenestemandsansættelser i forsvaret. Der henvises til kapitel 13 for en
nærmere analyse af forsvarets anvendelse af tjenestemandsansættelser for det militære personel.
14.1 Baggrund
Forsvaret anvender i dag tjenestemandsansættelser for de militære grupper. For civile grupper er adgangen til anvendelse
af tjenestemandsansættelser ophørt eller begrænset i 2001. Tabel 14.1 viser antallet og fordelingen på officerer,
sergenter og konstabler i perioden 2005-2010. For de nærmere kriterier for anvendelse af tjenestemandsansættelse
i forsvaret for disse grupper henvises til kapitel 13.
Tabel 14.1
Oversigt over antal tjenestemænd ansat i forsvaret fordelt på personelgrupper (2005-2010)
Tjenestemænd optjener ret til tjenestemandspension efter reglerne i tjenestemandspensionsloven 9 . Tjenestemandspensionsordningen
er en såkaldt tilsagnsordning. Det betyder, at tjenestemandens ret til pension hviler direkte på
reglerne i tjenestemandspensionsloven, og at staten indestår for de løbende pensionsudbetalinger ved pensionsbegivenhedens
indtræden, dvs. ved pensionering på grund af alder eller af anden årsag.
Statens pensionsforpligtelser til tjenestemænd afholdes over Finanslovens § 36 Pensionsvæsenet, hvortil de enkelte
statsinstitutioner skal indbetale 15 pct. (eller 20,3 pct. for visse chefstillinger) af den pensionsgivende løn (skalatrinnet).
Dette sker for at sikre, at statens institutioner har en mere retvisende omkostning ved at ansætte tjenestemænd. For
overenskomstansatte skal der til sammenligning indbetales typisk 15-18 pct. i pensionsbidrag til et pensionsinstitut.
Tjenestemandspensionens størrelse for den enkelte tjenestemand udmåles med afsæt i den pensionsgivende slutløn
og en tilknyttet procentsats, der multipliceres den pensionsgivende løn:
• Tjenestemandens pensionsgivende løn bestemmes af tjenestemandens skalatrinsindplacering på pensioneringstidspunktet.
Stigende indplacering på skalatrin som følge af avancement fra én stilling til en anden medfører således en
højere pensionsgivende slutløn.
• Procentsatsen bestemmes af tjenestemandens pensionsalder, som er det antal år, den enkelte har været tjenestemand
efter sit fyldte 25. år. Stigende anciennitet som tjenestemand medfører således en højere procentsats og dermed
en højere tjenestemandspension. Der er fastsat et loft for pensionsalder på 37 år, således at anciennitet herudover
ikke udløser stigende procentsatser.
Ud fra dette princip kan det f.eks. beregnes, at den årlige tjenestemandpension for en major på sluttrin 49 (med
en pensionsgivende løn på 471.780 kr.) og en pensionsalder på 37 år (udløser en procentsats på 57,0 pct.) udgør
271.457 kr.
9 Lovbekendtgørelse nr. 489 af 6. maj 2010.
2005 2006 2007 2008 2009 2010
År
Officerer 3.711 3.636 3.516 3.463 3.474 3.458
Sergenter 1.995 1.932 1.899 1.912 1.920 1.894
Konstabler 1.863 1.816 1.821 1.859 1.895 1.875
Militære grupper i alt 7.569 7.384 7.236 7.234 7.289 7.227
Kilde: Forsvarets Personeltjeneste
87