Kapitel 1

overenskomstbaserede udligningsordninger, være, at de overenskomstbaserede ordninger indeholder
en afgrænset og klar forpligtelse, der er defineret inden for en overenskomsts rammer. Det er
udvalgets opfattelse, at dette bedst kan sikres, hvis aftalen om en barselsudligningsordning er indgået
mellem på den ene side en arbejdsgiverorganisation og på den anden side en lønmodtagerorganisation.
For at sikre en reel udligning forudsætter model 4 således, at der til de overenskomstbaserede barselsudligningsordninger
stilles følgende krav:
• Andelen af kvinder skal udgøre mindst omkring 30 pct.,
• Ordningen skal omfatte mindst 10.000 lønmodtagere.
• Ordningen skal være aftalt mellem en arbejdsgiverorganisation på den ene side og en lønmodtagerorganisation
på den anden side.
Udligningsordninger, der ikke opfylder disse krav, vil i denne model således blive omfattet af en
lovbaseret udligningsordning.
4.5.1. Kriterier/elementer, der indgår i modellen
Hvem er omfattet?
Som udgangspunkt for beregningerne af modellen, har udvalget forudsat, at den offentlige sektor
ikke indgår. Staten har allerede en overenskomstbaseret udligningsordning, og der er taget udgangspunkt
i, at der findes en løsning for det kommunale område. DA har været behjælpelig med at
sortere deres medlemsvirksomheder fra datagrundlaget, hvilket har muliggjort beregninger på det
private restarbejdsmarked.
Herudover har udvalget lagt til grund, at det på nuværende tidspunkt alene er den netop aftalte barselsudligningsordning
på DA/LO-området, der opfylder førnævnte krav til en overenskomstbaseret
udligningsordning.
Som udgangspunkt for beregningerne i model 4 består restgruppen således af private arbejdsgivere,
der ikke er medlem af DA - det være sig både organiserede og uorganiserede arbejdsgivere. I
foråret 2005 udløber overenskomsterne i henholdsvis den finansielle sektor og på landbrug- og
gartneriområdet under SALA.
Restgruppen vil bl.a. kunne bestå af
• arbejdsgivere, der betaler løn under barsel efter overenskomster, men som ikke er omfattet af en
udligningsordning, fx finanssektoren, og SALA, samt uorganiserede arbejdsgivere, der har indgået
en tiltrædelsesoverenskomst
• arbejdsgivere som har grupper af ikke-overenskomstdækkede lønmodtagere, der ikke er eller
bliver omfattet af en i øvrigt gældende overenskomstfastsat udligningsordning,
• arbejdsgivere, der betaler løn under barsel efter individuel aftale,
• arbejdsgivere, der ikke betaler løn under barsel.
Det er vanskeligt at afgøre, hvor mange lønmodtagere, der vil være omfattet af en sådan ordning,
men det ligger i størrelsesordenen ca. 1 million personer, svarende til 700-800.000 fuldtidsbeskæfti-
67