Kommuneplan 2009 - Bornholms Regionskommune

9.8 Maste og antenneanlæg
Målsætning
Der er kommunens mål at støtte udviklingen af god
trådløs kommunikation for flest mulige, samtidig med
at det samlede antal master og disses påvirkning af omgivelserne
skal begrænses mest muligt.
Retningslinjer
Nye antenner bør så vidt muligt sættes op på eksisterende
master eller på høje bygninger.
Hvis nye master ikke kan undgås, bør de så vidt muligt
placeres i bymæssig bebyggelse af hensyn til friholdelse
af det åbne land.
I sårbare byområder, i landsbyer og i det åbne land bør
eventuelle nye master så vidt muligt placeres i tilknytning
til eksisterende høje bygninger. Nye master i det
åbne land skal om udgangspunkt placeres så langt fra
offentlig vej som muligt.
Ved skæmmende masteplaceringer skal ansøgeren kunne
godtgøre - om nødvendigt ved uvildig dokumentation
- at det ikke er muligt at opnå tilnærmelsesvis samme
kommunikationsdækning ved en mindre skæmmende
placering.
Placering af master i områder, der i kommuneplanlægningen
er udpeget som særlige naturområder bør normalt
undgås.
Se i øvrigt Retningslinjer for landzoneadministration.
Redegørelse
Der er et stigende antal ansøgninger om opsætning af
master og antenner til brug for radiobaseret kommunikation,
f.eks. trådløse bredbåndstjenester, udbygning af
de eksisterende GSM-net samt 3G-mobiltelefoni. Endvidere
udvikles der hele tiden nye tjenester, f.eks. datatjenester,
der kræver høj datahastighed..
Da frekvenseffektiviteten ikke øges tilsvarende, er der et
voksende behov for flere basisstationer og dermed flere
master og antenner. Det er ikke tilstrækkeligt, at et område
er dækket af et antennesystem, der skal også tages
højde for den øgede trafikbelastning med stadigt større
datamængder, hvortil der kræves øget tæthed mellem
antennerne, der hvor brugerne bor, arbejder og færdes.
Generelt skal antenner af radiotekniske årsager placeres
højt og frit. Omkringliggende bygninger, bevoksning
og terræn spiller en stor rolle for hvordan signalerne udbredes.
Derfor skal antenner anbringes i en vis afstand
over omkringliggende bygninger og høje træer, så disse
ikke skygger for signalet.
Byggeloven, planloven og masteloven er relevante i forbindelse
med behandlingen af sager om opsætning af
master eller antennesystemer.
Byggeloven, fordi master og antennesystemer i lovens
forstand er bebyggelse.
Planloven, fordi store master kan skæmme både bymiljøer
og landskaber, hvis de ikke placeres med omhu.
Master og antennesystemer skal indpasses i forhold til
omgivelserne med størst mulig hensyntagen til værdifulde
bebyggelser, til bymiljøer, til landskaber og til
dem, der bor tæt på.
Masteloven fordi den indeholder regler om, hvad der
skal tages hensyn til, hvis man ønsker at udnytte allerede
eksisterende master, eller hvis man ønsker at sætte
antenner op på bygninger. Loven bestemmer bl.a. at
ejere af bygninger eller andre høje konstruktioner, herunder
ejere af master, der anvendes til andre formål end
radiokommunikation, har pligt til at imødekomme anmodninger
om opsætning af antenner på den pågældende
bygning eller mast.
Yderligere information findes i It- og Telestyrelsens mastevejledning
„Placering af master og antennesystemer“
som kan downloades fra www.itst.dk.
På www.mastedatabasen.dk ses oplysning om:
• Hvor eksisterende antenner er placeret.
• Hvor det påtænkes at placere nye antenner.
• Tjenestetype og teknologi antennen anvendes til.
• Hvem, der ejer den enkelte antenne.
Ansøgere, der ønsker at opsætte nye master og antennesystemer,
bør kontakte kommunen m.h.p. planlægningsmæssige
bindinger eller restriktioner for de arealer,
ansøgeren er interesseret i og evt. for drøftelse af
alternative løsninger.
146