Kommuneplan 2009 - Bornholms Regionskommune

1.1 Befolkning og bosætning
Visioner og mål
En af Bornholms største udfordringer i disse år er at
modvirke den igangværende affolkning af øen. Affolkningen
betyder blandt andet, at alderssammensætningen
bliver stadig mere skæv, og som følge heraf vil den
nuværende arbejdsløshed om få år blive afløst af en stigende
efterspørgsel efter kvalificeret arbejdskraft.
I kommunalbestyrelsens vision for bosætning hedder
det, at Bornholm skal være kendt som et attraktivt sted
at bo med et varieret udbud af boligformer af høj arkitektonisk
og håndværksmæssig standard – udviklet
i harmoni med den unikke bornholmske natur og det
særprægede landskab.
Visionen søger kommunalbestyrelsen at opfylde gennem
realisering af følgende mål for bosætningen på
Bornholm:
• Bornholmske byer skal fungere som helårsområder,
med levende bycentre og attraktive boligområder,
ved at udvikle og kvalitetsløfte byer og byområder
gennem kvalitetsbyggeri.
• De bæredygtige og attraktive byområder på Bornholm
skal fastholdes og udbygges, ved at udvikle klare
profiler for den fremtidige udvikling og ved at markedsføre
byerne som attraktive bosætningsområder.
• De værdifulde kulturmiljøer skal bevares, og der skal
ske kvalitativ omdannelse af de erhvervs- og havneområder,
der ikke længere benyttes efter deres oprindelige
formål.
• Øen skal tilføres nye boligformer og ny arkitektur
gennem arkitekturpolitik og bevaringsplanlægning.
• Nye bosætningsområder koordineres med en strategi
for den offentlige service samt med fritids-, kulturog
erhvervsudviklingen.
• Der skal sikres liv i småbyerne og på landet via projekter
i landdistrikterne.
• Der skal etableres mulighed for at erhverve fritidsboliger
eller bolig nr. to i landdistrikterne og i særlige
byområder.
• Flere boliger til unge og ældre i de største byer.
• Flere ressourcestærke borgere skal bosætte sig på
Bornholm.
Strategier
Kommunalbestyrelsens langsigtede strategi er:
• at gøre Bornholm til et attraktivt bosætningssted med
et mangfoldigt bolig- og serviceudbud, herunder brug
af alternative boligformer og lavenergibyggeri
• at arbejde for, at der bliver etableret flere uddannelsestilbud
på øen
• at iværksætte målrettede tilflytningskampagner og
tilbyde udadvendt tilflytterservice
• at styrke erhvervsfremmeindsatsen i samspil med erhvervslivet
Strategien skal ses i sammenhæng med Bornholms
Vækstforums markedsførings- og brandingarbejde og
realiseres i et samarbejde mellem kommunalbestyrelsen
og vækstforummet.
Strategien kan således ikke ses løsrevet som en selvstændig
strategi, men hænger nøje sammen med både kommunalbestyrelsens
kvalitetsmål og de mange politiske
visioner og mål, som er formuleret for de enkelte emneområder,
jf. de senere afsnit i denne plan.
Redegørelse
Befolkning
Inden for de seneste ti år er indbyggertallet på Bornholm
faldet med ca. 1.850 personer til 42.563 personer
pr. 1. januar 2009. Det svarer til en tilbagegang på
4,2 pct. Denne udvikling adskiller sig markant fra udviklingen
i den øvrige del af Danmark som helhed hvor
indbyggertallet steg med 3,5 pct.
112
108
104
100
96
Befolkningsudviklingen, Bornholm og
øvrige Danmark, 1971-2009 (indeks: 1971 = 100)
I diagrammet er vist en indekskurve over befolkningsudviklingen
på Bornholm og i resten af landet siden
1971. Kurven viser, at Bornholm havde et stabilt indbyggertal
frem til midten af 1980’erne.
92
Bornholm
Øvrige Danmark
88
1971 1976 1981 1986 1991 1996 2001 2006
Figur 1.1.1
8