Effekter af konkurrence om kommunal rengøring

opdele beløbet, og derfor er feriepenge til medarbejderne, som ikke skal medregnes i kommunensudbudsomkostninger, inkluderet heri. Derfor er nettobesparelsen generelt undervurderet.Baseret på feriepengenes andel af de samlede omkostninger i andre cases udgør dette dog næppeet større beløb.De samlede udbudsomkostninger for Haderslev Kommune er opgjort til ca. 3,1 mio. kr. Dissefordeles over kontraktperiodens fem år.Følgeomkostningerne opgøres i tabel 6 nedenfor.Tabel 6: Følgeomkostninger139Årlige følgeomkostningsposterTilsynsopgaven 2010-2015 (2010 priser)Tilsynsopgaven 2012 priser inkl. fællesomkostningerPr. år i kontraktperioden (5 år)Omkostning6.200.000 kr.6.879.371 kr.1.375.874 kr.Haderslev Kommune har opgjort omkostninger til tilsynsopgaven for alle år i kontraktperioden.Disse omfatter løn til egne rengøringsmæglere, oplæring af mæglerne, transportgodtgørelse,administrativ bistand, ekstern konsulentbistand, etableringsudgifter og omkostninger til afholdelseaf kursus for institutions- og serviceledere.Beløbet er opgjort i 2010-priser. Til de interne omkostninger til rengøringsmæglernes løn tillæggeset beløb for andele af administrationsomkostninger og fællesomkostninger på 15 % af lønnen.De samlede følgeomkostninger i hele kontraktperioden udgør ca. 6,9 mio. kr. Beløbet fordelesover fem år.Udbuds- og følgeomkostninger fratrækkes bruttobesparelsen i tabel 7 nedenfor.Tabel 7: NettobesparelseÅrlig bruttobesparelseBrutto- og nettoomkostningspostOmkostning4.439.930 kr.Bruttobesparelse i % 13,8 %Årlige udbudsomkostningerÅrlige følgeomkostningerÅrlig nettobesparelse618.459 kr.1.375.874 kr.2.445.597 kr.Nettobesparelse i % 7,6 %Den samlede nettobesparelse, som dog er undervurderet, opgøres til ca. 2,4 mio. kr. per år. Besparelsenudgør 7,6 %.Effekter på organisationMedarbejderforhold og tilfredshedHaderslev Kommune fortæller, at der blev virksomhedsoverdraget 25 medarbejdere fra kommunaltregi til ISS Facility Services A/S. Derudover var der mulighed for virksomhedsoverdragelse afen del medarbejdere fra eksterne leverandører til ISS Facility Services A/S. Der er ikke måltmedarbejdertilfredshed forud for udbuddet, som kan sammenlignes med medarbejdertilfredshedsundersøgelserfra ISS. Derfor vurderes udviklingen i medarbejdertilfredsheden kvalitativt.Interviewpersonerne fra Haderslev Kommune fortæller, at der var mange frustrerede medarbejderei forbindelse med virksomhedsoverdragelsen. Medarbejderne blev informeret om virksomhedsoverdragelseni henhold til virksomhedsoverdragelsesloven, men der var alligevel megenusikkerhed blandt medarbejderne. Interviewpersonerne mener, at der godt kunne være gjortmere for at informere medarbejderne i processen.