Effekter af konkurrence om kommunal rengøring

56Der er i kontrakten fastlagt et fast antal timer pr. enhed, der skal anvendes til hovedrengøring.Yderligere er der mulighed for at købe ekstra ydelser afregnet efter en fast timepris.Tabel 1: Betalingsmodel, Egedal KommuneOpgavePeriodisk rengøringHovedrengøringTilkøbsydelserEkstra rengøringBetalingsmekanismeFast pris pr. lokalitet pr. årFast pris pr. lokalitet pr. årTimeprisEgedal Kommune har stor erfaring med udbud, hvilket betød, at kommunen selv varetog alle aktiviteterforbundet med udbuddet. Den udbudsansvarlige i Egedal Kommune har anslået, atkommunen i alt brugte ca. 300.000 kr. i lønkroner i forbindelse med udarbejdelsen af udbuddetog indgåelsen af kontrakter.Valg af leverandører: Pris og kvalitetDe 8 delområder i udbuddet blev fordelt mellem 3 leverandører: ISS, Rengeoering.com og Alliance+A/S med henholdsvis 5, 2 og 1 område. Tildelingskriteriet var ’det økonomisk mest fordelagtigetilbud’, og valget af leverandører var baseret på følgende vægtede og prioriterede delkriterier:1. Pris: 55 %Herunder:a. Samlet pris for rengøring (vægtet med 90 %)b. Timepris for ekstra rengøring (vægtet med 10 %)2. Kvalitet: 45 %Herunder:a. Den anførte kvadratmeterydelse (vægtet med 60 %)b. Det anførte metodevalg (vægtet med 30 %)c. Det tilbudte kvalitetssikringssystem (vægtet med 10 %)Vedligeholdelse af kontrakterneKontrakterne blev indgået for en periode på 4 år. Siden indgåelsen er nogle af kontrakterne medleverandørerne blevet udvidet kvadratmetermæssigt, fordi nye lokationer er kommet til. Tilsvarendeer enkelte lokationer udgået.I tilfældene med til- og fragang af lokationer har kommunen ikke lavet nye udbud, da der er tagethånd om dette forhold i udbudsmaterialet. I stedet er til- og fragangen blevet håndteret indenfor de eksisterende kontrakter på de 8 delområder, hvilket i praksis betyder, at nye lokationerkommer ind under leverandørens kontrakt i det pågældende geografiske område.Tabel 2: Opsamling, Egedal KommuneEmne/spørgsmålBeskrivelseDen udbudte opgaveUdbudsformOmfatter rengøringOffentligt udbudKontraktperiode 2011-2014 med option på 1 år til 2015ErfaringKravspecifikationAntal tilbudStor generel erfaring med udbud samt stærkt branchekendskab.3. generationsudbud på rengøringsområdet.Aktivitetskrav (programmeret rengøring)11 tilbud, hvoraf 8 var konditionsmæssige og 3 ikke konditionsmæssigeIKU (2011) 20 24,5Særlige forholdVirksomhedsoverdragelse af medarbejdere ved 2 af 8 delområder(14 medarbejdere 21 i alt)20 Bemærk, at IKU er opgjort efter 2012-definitionen.21 Heraf blev 8 medarbejdere virksomhedsoverdraget til Rengoering.com, og 6 medarbejdere virksomhedsoverdraget til Alliance+.