Effekter af konkurrence om kommunal rengøring

14Ligeledes blev det besluttet at inddrage Haderslev Kommune, som har udbudt rengøringsopgaverog vinduespolering i et udbud. Der er indgået kontrakt på partnerskabslignende forhold og medsærlig fokus på udvikling med ISS Facility Servicess A/S.Som et tredje eksempel er valgt at inddrage Langeland Kommune, hvor opførelsen og driften afØrstedskolen er blevet udbudt. Der tale om et offentligt-privat partnerskab (OPP) indgået mellemLangeland Kommune og et konsortium af private virksomheder, hvor Dan-Ejendomme står for atvaretage driften.Sidst er der set nærmere på udenlandske erfaringer. Holland bliver ofte betegnet som et land,som er meget langt fremme på området med offentligt-privat samarbejde. Kontakt til ISS FacilityServicess A/S i Holland har vist, at hollanske myndigheder, svarende til de danske kommuner,ikke skaber konkurrence om facility management-opgaver i servicepartnerskaber på nuværendetidspunkt. Derfor er der udarbejdet en mere perspektiverende case, som har fokus på generelleerfaringer samt markedets udvikling frem for at udarbejde et specifikt casestudie.Følgende casestudier om servicepartnerskaber indgår derfor i analysen:• Forsvarskommandoen (2010, første udbud)• Haderslev Kommune (2010, første udbud)• Langeland Kommune (2008, første udbud)• Hollandske erfaringer (beskrivelse af det hollandske marked til perspektivering).1.3 Udvælgelse af leverandører til interviewI flere af casene har kommunerne valgt flere leverandører til at udføre opgaverne. Antallet af leverandøreri hver case har varieret fra én til seks. Det har derfor været nødvendigt at foretagevalg om, hvilke leverandører der skulle indgå i analysen.I hver case er der foretaget en vurdering af forholdene, som hver leverandør har indgået kontraktmed kommunerne på. Såfremt en kommune har et stort antal leverandører på samme kontraktmæssigevilkår, er én til to leverandører udvalgt til analysen. Såfremt aftalerne er indgåetpå forskellige kontraktmæssige vilkår, er der udvalgt leverandører til analysen, som repræsentererde forskellige kontraktmæssige vilkår.I tabellen nedenfor ses antallet af leverandører for hver kommune, udvalgte leverandører samtdeltagende leverandører.Tabel 4: LeverandøroversigtKommune Leverandører Udvalgt leverandører Deltagende leverandørerAarhus (2009) Clean Service ApSISS Facility Services A/S ISS Facility Services A/SElite Miljø A/SIDA Service A/SIntensiv Rengøring ApSISS Facility Services A/SAlliance+ A/SAarhus (2011) 12 Compass Group Compass Group -Ballerup Elite Miljø A/S Elite Miljø A/S Elite Miljø A/SBillund ISS Facility Services A/S ISS Facility Services A/S ISS Facility Services A/SEgedalRengoering.comRengoering.comRengoering.comAlliance+ A/SISS Facility Services A/SISS Facility Services A/SFrederikssund ISS Facility Services A/S ISS Facility Services A/S ISS Facility Services A/SHelsingør Forenede Service Forenede Service Forenede ServiceHolstebro Forenede Service Forenede Service Forenede Service12 I Aarhus er der analyseret to forskellige udbud, et udbud fra 2009 og et udbud fra 2011.