Effekter af konkurrence om kommunal rengøring

en større, gensidig respekt mellem rengøringspersonale og brugere, i kraft af at rengøring er blevetmere synlig.Kvaliteten af rengøring sikres ved, at leverandørerne hver måned laver kvalitetssikringer via enkvalitetsrapport hos kunderne. Her vurderes kvalitet på en skala fra 0-4, hvor 0 er meget utilfredsog 4 er meget tilfreds. Den generelle vurdering fra brugerne ligger over 3 for kvalitet.Den interviewede medarbejder vurderer, at kvaliteten er faldet på de enheder, som før havde internrengøring. Årsagen er den højere arbejdstakt, der gør, at kvaliteten må sænkes for at kunnenå arbejdet på den reducerede tid.BrugertilfredshedEgedal Kommune har ikke lavet nogen formel undersøgelse af brugernes tilfredshed med rengøringen.Kommunen fortæller, at antallet af klager over rengøring er blevet reduceret, efter de nyekontrakter er blevet indgået. Desuden oplever kommunen, at eventuelle klager i højere gradhåndteres personligt mellem brugerne og rengøringspersonalet, hvorved de sjældnere bliver såalvorlige eller formelle. Generelt er Egedal Kommune meget godt tilfreds med, hvordan rengøringenkører i kraft af det seneste udbud, og de er klar til det næste udbud, når de nuværende kontrakterudløber.Brugertilfredsheden afspejles i den månedlige kvalitetsrapport, som er nævnt ovenfor, hvor samarbejdetmellem bruger og leverandør vurderes af brugeren. Samarbejdet vurderes efter sammeskala fra 0-4 som ved kvalitet. Her ligger den generelle vurdering fra brugerne over 3 for samarbejde.Disse vurderinger stemmer overens med kommunens opfattelse af brugertilfredsheden.Effekter for udvikling og samarbejdeLeverandør og Egedal Kommune mener ikke, at udbudsprocessen har medført direkte innovationog videnoverførsel. Kommunen vurderer imidlertid, at der er nogle centrale effekter ved at skabekonkurrence om opgaverne, i kraft af at det er en professionel leverandør, der varetager rengøringsom sin kerneydelse.Egedal Kommune oplever, at udbuddet har medført et bedre samarbejde med leverandørerne, ogat Egedal Kommune har bedre styring med rengøringen og medarbejdernes forhold. Kommunenfremhæver også, at medarbejdernes metoder og materiel er blevet opdateret, uden at det harværet en merudgift for kommunen. Som forklarende faktorer fremhæver kommunen kravspecifikationernei udbuddet, både til metoderne og materiellet. Desuden pointerer kommunen, at udbuddethar introduceret leverandører med en anden indgangsvinkel, ballast og større faglighed,som dermed har kunnet levere rengøring af en højere kvalitet.Egedal Kommune fremhæver også to andre forhold af betydning for deres oplevelser forbundetmed udbuddet på rengøringsområdet. Det første er, at rengøringslederen med sin store fagligeerfaring har været en vigtig ressource. Hun har været utrolig vigtig i udarbejdelsen af kravspecifikationernei udbudsmaterialet, og derudover har hun haft nemmere ved at kommunikere medleverandørerne, og det har derfor været muligt at etablere et meget tæt samarbejde. Endelig harrengøringslederen været opmærksom på målrettet og kontinuerligt at optimere rengøringen.Det andet, men relaterede forhold, drejer sig om, at Egedal Kommune ikke har haft en eksternkonsulent eller controller til at lave udbuddet og indgå kontrakterne. I stedet har den udbudsansvarligeog rengøringslederen taget sig af dette i fællesskab, og de har således kunnet trække påderes lokale kendskab og rengøringslederens faglige og branchemæssige viden. Sammen med deøvrige beskrevne forhold har disse to forhold været afgørende for Egedal Kommunes positive erfaringermed udbud og samarbejde med leverandørerne.Også fra leverandørernes side fortælles det, at det er en central styrke i samarbejdet med kommunen,at kommunen selv direkte står for kontakten med leverandørerne og ikke anvender enekstern konsulent eller controller.612.4.5 Forklaringsfaktorer i forhold til identificeret effektDen økonomiske effekt for Egedal Kommune er ifølge Rengoering.com særligt fremkommet pågrund af de skærpede konkurrenceforhold på rengøringsområdet. Derudover har kommunen også