Effekter af konkurrence om kommunal rengøring

43Medarbejderne foreslår, at man inddrager dem mere i udviklingen, da de med deres erfaring haren god indsigt i arbejdsgangene. De pointerer, at det vil være fordelagtigt for både leverandør ogbruger, at medarbejderne får mere metodefrihed og tid til at udvikle rengøringen.Både Ballerup Kommune og Elite Miljø A/S fremfører, at trepartssamarbejdet har fungeret godtmellem controlleren, leverandøren og kommunen. Der bliver afholdt faste månedlige dialogmødermellem alle tre parter, hvor der drøftes samarbejdsrelationer, både opfølgende og med et fremadrettetsigte.2.2.5 Forklaringsfaktorer i forhold til identificeret effektBallerup Kommune fremhæver særligt den øgede styring og overblikket over rengøringsområdet ikommunen som værende afgørende for de økonomiske besparelser, der er centrale for udbuddet.Kommunen og Elite Miljø A/S vurderer begge, at de private leverandører har to særlige forhold,der resulterer i gunstige økonomiske forhold for kommunen:• Forskel mellem kommunale og private forhold• Øget faglighed.Ballerup Kommune fremhæver blandt andet, at der er forskel på den kommunale og den privateoverenskomst, samt at der er andre muligheder for at afskedige medarbejdere på det privatemarked. Ligeledes vurderer kommunen, at idet fagligheden er kernen i leverandørens ydelse ogdialog med medarbejderne, er der også et andet fokus på optimering af arbejdsgangene.Elite Miljø A/S vurderer særligt fagligheden som årsagen til de identificerede effekter. Leverandørerpointerer, at fokus på optimeringen af arbejdsgangene og opkvalificeringen af medarbejderneer medvirkende til et bedre flow og dermed besparelser. Det har resulteret i en anderledes hverdagfor medarbejdere, da der er kommet højere formelle krav, men langt større gennemsigtighedfor brugerne, kommunen og leverandøren.2.2.6 Sammenfatning på caseResultaterne af casen i Ballerup Kommune er sammenfattet i tabel 8 nedenfor.Tabel 8: Sammenfatning, Ballerup Kommune og Elite Miljø A/SEffektØkonomiske effekterVurderingBruttobesparelse ved genudbuddet på ca. 15,5 mio. kr., svarende tilca. 31,9 %.Nettobesparelsen andrager ca. 11,1 mio. kr. pr. år, svarende til ca.22,9 %.Effekter for organisation155 medarbejdere er blevet virksomhedsoverdraget til Elite Miljø A/S.En stor del er stadig ansat hos Elite Miljø A/S.Medarbejderne skal rengøre et ca. 30 % større areal pr. time i forholdtil tidligere. Samtidigt er det oplevelsen, at lønnen er faldet, og degenerelle medarbejdervilkår er forringet, da overenskomsten i detprivate er mindre attraktiv for medarbejderne.I forlængelse af virksomhedsoverdragelsen har leverandøren haft fokuspå sygefraværet, som er halveret fra overtagelsen til i dag.Effekter for ydelsenYdelsen er nu velbeskrevet, og der er en klarere forventningsafstemningmellem leverandør og bruger.Leverandøren og kommunen vurderer, at kvaliteten er steget. Derudarbejdes brugertilfredshedsundersøgelser, der viser et meget højt