Gutachten - BUND Landesverband Mecklenburg Vorpommern

Zur Erreichung des erstgenannten Ziele ist ein Abtragen der Halde nicht erforderlich. Nach
den Untersuchungen der Regionsverwaltung kann die Halde auch vor Ort gegen das
Verwehen von Asbestfasern gesichert werden. So geht die Verwaltung davon aus, dass die
Halde mit einem Sarkophag überbaut oder nach Setzen von Spundwänden mit einer für
Deponien üblichen Oberflächenabdichtung versehen werden könnte. Beide Varianten
schließen ein Verwehen von Asbestfasern aus, sind also gleichermaßen zur Erreichung des
Ziels geeignet. Da sie aber von der Deponieinhaberin weniger baulichen und logistischen
Aufwand erfordern als das Abtragen, sind sie die weniger belastenden Maßnahmen. Da
mithin zum Ausschluss der Verwehung von Asbestfasern die Deponieinhaberin weniger
belastende Maßnahmen zur Verfügung stehen, ist das Abtragen der Halde als nicht
erforderlich unverhältnismäßig und damit rechtswidrig.
Auch zur Verhinderung der von der Regionsverwaltung behaupteten alkalischen Sickerwässer
stehen weniger belastende Maßnahmen als das Abtragen der Halde zu Gebote. So hat die
Regionsverwaltung bisher ausgeführt, dass eine Oberflächenabdichtung der Halde ein
Eindringen von Niederschlägen in den Haldenkörper verhindert. Eine Neubildung alkalischer
Sickerwässer wäre damit ausgeschlossen. Um zu verhindern, dass schon im Haldenkörper
vorhandene Feuchtigkeit nach der Oberflächenabdichtung in die unter der Halde liegenden
Bodenschichten sickert, bedarf es keines Abtrags der Halde. Wesentlich weniger aufwändig
wäre es, am Fuß des Haldenkörpers im Horizontalbohrverfahren Drainagen – z.B. in Form
von Rohren – unterhalb des gesamten Haldenkörpers einzubringen. Diese können die
Sickerwässer vor Erreichen der natürlichen Bodenhorizonte aufnehmen, einem Sammel- und
Ableitungssystem zuführen, von wo aus sie schadlos entsorgt werden können. Diese
Maßnahme wäre zeitlich begrenzt durchzuführen; die Wässer müssen nicht länger gefasst und
abgeleitet werden, als das Absinken der jetzt in der Halde vorhandenen Feuchtigkeit erfordert.
Zudem ist der Aufwand wesentlich geringer als der für die Verlagerung der gesamten Halde.
Schließlich ist ein Abtragen der Halde zum Zwecke der baulichen Nutzbarmachung des
Grundstücks unangemessen. Zwar ist die mit der Nachnutzung bezweckte Reduzierung des
Verbrauchs bisher unversiegelter Flächen ein legitimes Anliegen. Um die Haldenfläche
baureif zu machen, müssten jedoch von den Nachbarn und allen Anwohnern an den
Transportstrecken bis zur für die Endablagerung vorgesehenen Deponie in erheblichem
Umfang Lärm- und Abgasemissionen hingenommen werden. Zudem ist trotz aller
Vorsichtsmaßnahmen nicht auszuschließen, dass durch die Arbeiten Asbestfasern freigesetzt
werden können. Eine große Zahl von Menschen, die für den gegenwärtigen Zustand der Halde
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