Leitfaden zur Umsetzung des Audits FAMILIE & BERUF in ... - BMWA

In einer Übersicht (1999) über diese Entwicklungspläne - in Zusammenarbeit von Bund und
Ländern erarbeitet - sind als auf das Pflegepersonal bezogene Themen angeführt:
1. Qualitätssicherung und
2. Professionalisierung in Form von Förderung und Sicherung von Aus- und
Weiterbildungsmöglichkeiten.
Damit zusammenhängend wurden drei Entwicklungserfordernisse definiert:
1. die Erhöhung des Personalangebotes bei gleichzeitigem Ausgleich regionaler
Unterschiede
2. die Höherqualifizierung hinsichtlich Zusammensetzung von Berufsgruppen, aber auch
ihrer Befähigung, veränderten Pflege- und Betreuungsbedürfnissen gerecht zu werden
und
3. die Sicherung der Qualität der Leistungserbringung.
(aus: Dienste und Einrichtungen für pflegebedürftige Menschen in Österreich: Übersicht über
die Bedarfs- und Entwicklungspläne der Länder, BMSG, 1999)
Die Vereinbarkeit von Familie & Beruf als Verbesserung der aktuellen Arbeitsbedingungen,
wurde bisher vom Arbeitskreis Pflegevorsorge nicht als Entwicklungserfordernis thematisiert
und so finden sich in der Folge auch keine diesbezüglichen Maßnahmen.
Demographische Anmerkung zu den Entwicklungsplänen:
Die absehbare demographische Entwicklung zeigt für Österreich und Europa, dass gleichzeitig
mit der Zunahme von älteren und hochbetagten Menschen in ganz Europa die Zahl junger
Menschen im Berufseinstiegsalter bzw. in den ersten 10 Beschäftigungsjahren sinkt. Das hat
jedenfalls Auswirkungen auf die (Alten-)Pflege, die derzeit noch vorwiegend von jüngeren
professionellen Kräften erbracht wird. Auch in der NEXT-Studie wird argumentiert, dass es nicht
einfach sein wird, Ausbildungskapazitäten zu erhöhen und geeignete Bewerberinnen in
ausreichender Zahl zu finden, um den bereits akuten und noch steigenden Personalbedarf zu
decken.
Die bisherigen Schwerpunkte von Schaffung neuer Ausbildungsplätze ist durch Maßnahmen zu
ergänzen, die eine längere Verweildauer im Pflege- und Betreuungsberuf zur Folge haben.
1.4. Europäische Union
Die Ziele der Europäischen Kommission
Nach dem im März 2003 erschienenen gemeinsamen Bericht der Kommission zur
Unterstützung nationaler Strategien im Bereich Gesundheitsversorgung und Altenpflege werden
folgende Herausforderungen genannt:
1) Wie lässt sich Personal bei schweren Arbeitsbedingungen halten?
2) Wie kann man neues Personal einstellen und ausbilden, wenn der Bedarf in den
nächsten Jahrzehnten steigt?
3) Wie kann die Arbeitsqualität in diesem Bereich durch Qualifizierungen und
Aufstiegsmöglichkeiten ausgebaut werden?
In diesem Bericht der Kommission ist eine Absichtserklärung hinsichtlich MitarbeiterInnen-
Orientierung als Voraussetzung zur Erreichung der europäischen Ziele in der Altenpflege
erkennbar.
Fragen der Verbindung von Qualitätssicherung und Personalentwicklung in den Einrichtungen
der Altenpflege spielten jedoch eine bislang zu Unrecht wenig beleuchtete Rolle.
Die Organisation einer bedürfnisorientierten, einschlägigen Standards entsprechenden
stationären und mobilen Pflege bedarf nicht nur des Schutzes der KlientInen und PatientInnen,
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