8.3.1 Landschaftspflegerischer Begleitplan (LBP) - Stadt Emden

TenneT Offshore GmbH Rev.-Nr. 8.3.1 Landschaftspflegerischer Begleitplan (LBP)
DolWin3 Seetrasse/ 600-kV-Leitung DolWin gamma -
Dörpen/West - Deichkreuzung Hamswehrum -
5 Konfliktanalyse
3-0 Erläuterungsbericht
IBL Umweltplanung GmbH
In der UVS, Anlage 10.3.1, werden je Schutzgut die Empfindlichkeiten gegenüber den Wirkungen des
Vorhabens DolWin3 beschrieben und Empfehlungen für Vermeidungsmaßnahmen gemacht, damit bei
entsprechend empfindlichen Schutzgütern keine erheblichen nachteiligen Umweltauswirkungen (im
Sinne der UVS) bzw. keine erheblichen Beeinträchtigungen (im Sinne der Eingriffsregelung) entstehen.
5.1 Schutz- und Vermeidungsmaßnahmen
Die nachfolgenden Schutz- und Vermeidungsmaßnahmen sind in Anlage 8.3.2 (Landschaftspflegerische
Maßnahmen) mit Übersichts- und Lageplänen (Abbildungen) dargestellt. Die Maßnahmen sind
mit der Fachbehörde für Naturschutz, NLPV und NLWKN, abgestimmt worden. Die Zuständigkeiten
liegen für die Baustelleneinrichtung im Watt bei der NLPV, hinsichtlich der Nutzung des Vorlands beim
NLWKN und binnendeichs bei der UNB. Eine Abstimmung der Maßnahmen binnendeichs fand indirekt
über das für die Landtrasse zuständige Gutachterbüro LaReg statt (betreffend Vogelschutz, vgl.
Antragsanlagen Landtrasse Anlagen 8.2.1 und 8.2.3, 10.2.3).
5.1.1 Allgemeine Grundsätze
Nach Teil 2 des Orientierungsrahmens Naturschutz Netzanbindungen (IBL Umweltplanung 2012)
werden
• bautechnische Vermeidungs-, Minderungs- und Schutzmaßnahmen (S) und
• Vermeidungsmaßnahmen bei Durchführung (V) unterschieden.
Mit Schutzmaßnahmen (S) sind allgemeine, grundlegende Maßnahmen gemeint, die sich von den
eigentlichen, aus den Ergebnissen der Untersuchung (LBP, UVS, ASB, Natura2000-VU) und Bewertung
der betroffenen Werte, Strukturen und Funktionen heraus ermittelten Vermeidungsmaßnahmen
darin unterscheiden, dass sie nicht einzelfallbezogen projektspezifisch sind. Schutzmaßnahmen stellen
demnach einen allgemeinen Katalog an Vorkehrungen zur Vermeidung von Beeinträchtigungen
verschiedener Art dar.
Die Vermeidungsmaßnahmen (V) sind das Ergebnis der projektspezifischen Konfliktanalyse in allen
Phasen der Bearbeitung (Vorentwurf, Entwurf). Sie entstehen zumeist aus einem diskursiven Prozess
der technischen Planung und den daraus resultierenden voraussichtlichen Konflikten sowohl im eigentlichen
Sinne der naturschutzrechtlichen Eingriffsregelung als auch unter Umständen wegen der
Vermeidung von Beeinträchtigungen von Natura-2000 Schutzgebieten oder von artenschutzrechtlichen
Zugriffsverboten. Diese Maßnahmen sind somit bei Antragstellung quasi projektimmanent und
Gegenstand der Planung. Es handelt es sich um Vermeidungsmaßnahmen entsprechend dem
Grundsatz nach § 13 Satz 1 bzw. der Verursacherpflicht nach § 15 Abs. 1 S. 1 BNatSchG.
„Beeinträchtigungen sind vermeidbar, wenn zumutbare Alternativen, den mit dem Eingriff verfolgten
Zweck am gleichen Ort ohne oder mit geringeren Beeinträchtigungen von Natur und Landschaft zu
erreichen, gegeben sind.“ (§15 Abs. 1 S. 2 BNatSchG)
Daraus folgt, das Vorhaben so schonend wie möglich (ohne Verzicht auf eine bestimmte erforderliche
technische Maßnahme an einem bestimmten Ort) zu verwirklichen. Bei gegebenen bautechnischen
Anlage 8.3.1 - Stand: 27.11.2012 Seite 67 von 97