Die kreative Gesellschaft des 21. Jahrhunderts - OECD Online ...

Die kreative Gesellschaft des 21. Jahrhunderts.
Die Nationalstaaten sind nicht länger neue Stars auf der Bühne. Sie stellen den sterbenden
Schwan dar - manchmal mit sehr wenig Anmut, aber es gibt keine andere Rolle im
historischen Drehbuch. Ökonomie, Handel, Politik, Sicherheit und gesellschaftliches
Gefüge - all die Elemente, die den Inhalt ausmachen, funktionieren international und
halten sich nicht an Grenzen. Jede Art eines gesetzlichen Rahmens der Kontrolle dieser
aktuellen Themen wird sich als inhaltsleer erweisen, weil die Substanz sich jedem
nationalen Gesetzesrahmen entzieht. Die Schlussfolgerung daraus ist ganz einfach: die
Verteidigung nationaler Interessen muss sich von innerhalb des Nationalstaats auf die
internationale Ebene heben, und das erfordert die Teilnahme an internationalen
Bemühungen zur Ausgestaltung der Bedingungen, die dem Nationalstaat Möglichkeiten
einräumen, die gewünschte Gesellschaft und ihre Strukturen zu schaffen und zu finanzieren.
Dies erklärt das Auftreten einer internationalen Institution nach der anderen, und
warum Souveränität übertragen wird, so dass Nationalstaaten Entscheidungen nicht
mehr gesondert, sondern gemeinsam treffen. Ein oft gehegtes Missverständnis ist, dass
Nationalstaaten ihre Souveränität diesen internationalen Institutionen überlassen. In
Wahrheit beschließen die Nationalstaaten, den Entscheidungsprozess gemeinsam zu
gestalten. Sie tun das nicht, weil sie es schätzen, sondern weil sie es müssen. Die
Alternative ist “deklaratorische” Entscheidungsfindung - Beschlüsse, die auf dem Papier
gut aussehen, aber keine Wirkung haben.
Innerhalb der Nationalstaaten erfreuen sich die Regionen der neugeschaffenen Freiheit
vom kulturellen Imperialismus, den künstliche Nationalstaaten jahrzehntelang oder
sogar über Jahrhunderte ausübten. Die Regionen werden in dem Sinne international,
dass sie sich dem Internationalismus und den internationalen Einrichtungen als Ersatz
für den Nationalstaat immer mehr verbunden fühlen. Bürger in Europa fühlen sich
mehr als Regionalbürger, als europäische Bürger, denn als Bürger eines Nationalstaats.
Sie versuchen, ihre wirtschaftlichen und sozialen Probleme im Zusammenhang mit
dem Internationalismus, anstatt durch den Nationalstaat, zu lösen. Die Region ist zu
einem neuen Mitspieler geworden, der versucht, zugleich seine Mitwirkung bei der wirtschaftlichen
Internationalisierung und seine lokale kulturelle Identität einzubringen.
Als wenn das noch nicht genug wäre, treten auch grenzübergreifende Regionen als
Mitstreiter im Mächtespiel auf. In Europa kann man solche Regionen beiderseits des
Rheins, der Alpen, der Pyrenäen, im Dreieck Wien-Budapest-Prag, und im Baltikum
ausmachen. Es gibt mehr gemeinsames Interesse zwischen Bürgern in Dänemark,
Südschweden und Norddeutschland, als zwischen denen in nördlichen Teilen
Deutschlands und Bayern, oder zwischen Bürgern in Skåne und in Norbotten.
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Die Unternehmen werden immer größer, und verkörpern große wirtschaftliche und auf
Information gründende Macht, zum Nachteil des Nationalstaats. Der Nationalstaat findet
es immer schwieriger, seine Bürger mit Sozialdiensten zu versorgen (Wohlfahrt,
Ausbildung und Unterhaltung): das übernehmen Privatfirmen. Die Firmenangestellten
erscheinen nicht länger als Angestellte, sondern werden zu “Bürgern” des Unternehmens.
OECD 2000