Die kreative Gesellschaft des 21. Jahrhunderts - OECD Online ...

Primäre Globalisierung, sekundäre Globalisierung, und das Paradigma nachhaltiger Entwicklung
• Das Eingreifen des Staats und der globalen Gemeinschaft im Rahmen des
öffentlichen Interesses an der Kontrolle der Marktkräfte zwecks Erlangung
sozialer Gerechtigkeit und des Erreichens nachhaltigerer Strukturen der
Produktion und des Verbrauchs von höchster Wichtigkeit ist. Der sich selbst
überlassene Markt kann die Probleme nicht lösen. Regierungen und die
Zwischenregierungsgemeinschaft, ebenso wie NROs und Bürgergruppen,
müssen den Markt mit gesellschaftlichen und ökologischen Prioritäten und
Programmen zügeln.
Dieses Paradigma für internationale Beziehungen ist ganzheitlich, umfassend und
langfristig orientiert. Die Aufmerksamkeit wendet sich der ökologischen und
“menschlichen” Nachhaltigkeit zu. Sie lässt auch viel Raum und Einflussmöglichkeit
für die bürgerliche Gesellschaft übrig.
Natürlich ist dieses Paradigma für internationale Beziehungen nicht neu. Es
diente 1992 als Hauptargument in Rio de Janeiro für die UN Konferenz Umwelt und
Entwicklung [UNCED - UN Conference for Environment and Development].
Es steht jedoch im Wettbewerb mit dem Marktparadigma, das zu seiner
Durchsetzung über starke Mittel verfügt. In den Bretton Woods Institutionen kann
Strukturanpassung als Bedingung für dringend benötigte Kredite erzwungen werden.
Im System der WTO sind Vereinbarungen und Regeln mittels eines mächtigen
Streitschlichtungssystems durchsetzbar, welches Handelssanktionen und
Vergeltungsmaßnahmen einschließt. Der Hauptgrund für den Triumph des
Marktparadigmas ist jedoch seine starke Unterstützung und aggressive Befürwortung
durch die mächtigen Länder, und ihre absichtliche Marginalisierung des Paradigmas
der Nachhaltigkeit. Innerhalb dieser Länder erfreuen sich die Handels- und
Finanzministerien der Regierung eines viel größeren Einflusses, als die Ministerien für
Umwelt oder Entwicklungshilfe. Dies hat zu der viel höheren Priorität beigetragen, die
in diesen Ländern nationalen und privaten Geschäftsinteressen zukommt, verglichen
mit Sicherheits-, Umwelt- und Entwicklungsbelangen.
Was also wirklich gebraucht wird, ist ein Paradigmawechsel innerhalb der
mächtigen Länder, innerhalb der Bretton Woods Institutionen (die Weltbank arbeitet
bereits an einer Neuformulierung ihrer Aufgaben und Strategien) und innerhalb der
WTO (die nun mit einer Diskussion über die “weitreichendere Integration” von
Handels- und Umweltangelegenheiten beschäftigt ist). Falls dieser Wechsel nicht
gelingt und das Paradigma der Nachhaltigkeit zu schwach bleibt, wird der einseitige
Druck zugunsten des Marktparadigmas sich als selbstzerstörerisch erweisen. Die
Entscheidung, der Nachhaltigkeit den Vorzug zu geben, ist nicht nur moralisch
gerechtfertigt, sondern ist auch die einzig vernünftige.
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OECD 2000