Die kreative Gesellschaft des 21. Jahrhunderts - OECD Online ...

Die Aussichten für eine gesellschaftliche Erneuerung
• Verschiedenartigere gesellschaftliche Strukturen.
Selbstverständlich ist nichts davon unvermeidlich. Die Aussichten auf gesellschaftliche
Erneuerung werden eindeutig bestimmt durch das Wohlbefinden der globalen
Wirtschaft und durch Frieden oder Krieg. Viele andere Eigenschaften der entstehenden
Ordnung werden erst im Lauf der Zeit klarer hervortreten: ob zum Beispiel Unternehmen
größere soziale Verantwortung übernehmen, oder sich eng auf “Shareholder value”(die
Interessen ihrer Eigner) konzentrieren; ob die Auslagerung täglicher Aufgaben weitergeht,
oder umgekehrt zur Selbstleistung zu Hause zurückkehrt (wie es in gewissem Ausmaß
schon bei Erziehung und Ausbildung, Kinderversorgung, und dem Kochen, der Fall ist);
ob die Höhe der Besteuerung weiter starr auf den ganz verschiedenen Ebenen verharrt,
die sie in den frühen Achtzigerjahren erreicht hat; und so weiter. Dennoch, trotz dieser
Vorbehalte, tritt die Gesamtgestalt der neuen Ordnung schon klar heraus.
Was verursacht den Wandel?
Wandel in Ordnungen tritt nicht spontan auf. Er kommt von oben wie von unten,
aus dem Zusammenwirken komplexer Vorgänge organischer Veränderung, die Millionen
von Einzelentscheidungen, Experimenten und Innovationen umfasst, denen Staaten
Gestalt zu geben versuchen durch Gesetze, Institutionen und Regeln. Sie verlassen sich
auf tiefgehende Neigungen zu gesellschaftsbejahendem Verhalten, Zusammenarbeit
und Vertrauen, die fest in unserer biologischen Ausstattung verankert sind, ebenso wie
in unserem Eigeninteresse. Und sie werden auch geformt von Staaten, welche – in den
OECD-Ländern – ein bis zwei Drittel ihres erwirtschafteten Einkommens ausgeben,
Gesetze aufrechterhalten, Gewalt bestrafen, Märkte und Währungen regulieren, direkt
oder indirekt Schulen, Wohlfahrt und Gesundheit organisieren und finanzieren, Daten
sammeln, Menschen inhaftieren, bestimmen, wer wohin gehen darf, ebenso wie sie
den gesetzlichen und finanziellen Charakter von Beziehungen regulieren, und elterliche
Rechte und Verantwortung.
Auf keine Seite dieser Gleichung ist Verlass. Regierungen können viel zu häufig
hinderlich sein; kurzsichtig; zu sehr am status quo festhalten; langsam in der Anpassung
und wenig unternehmungsfreudig. Deshalb müssen sich die Regierungen selbst grundlegend
ändern, wenn sie eine konstruktive Rolle im gesellschaftlichen Wandel spielen
sollen. Aber zu wenig Regierung kann genau so ein Problem sein, wie zuviel: auf jeden
Fall zeigt die neuere Geschichte, dass Gesellschaften mit schwachen Regierungen selten
mit stärkeren und selbständigeren Leuten gesegnet sind, oder dynamischeren
Wirtschaften und einem reicheren bürgerlichen Dasein.
Beziehungsabhängigkeiten
Hinter einem großen Teil der obigen Erörterungen steht das, was man die Frage der
“Beziehungsabhängigkeit” (connexity) genannt hat. Ist es möglich, neue Formen stabi-
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OECD 2000