Die kreative Gesellschaft des 21. Jahrhunderts - OECD Online ...

Soziale Diversität und die kreative Gesellschaft des 21. Jahrhunderts
Schaffung der Sach- und Humankapitalinfrastrukturen zu lernen, die ihrerseits für die
Verbreitung der Nutzeffekte des technologischen, wirtschaftlichen und sozialen Wandels
unerlässlich sind.
Was die negativen Aspekte betrifft, so könnten in den ersten Jahrzehnten des 21.
Jahrhunderts die unterschiedliche Kapazität bzw. Bereitschaft zu Veränderungen sowie
der zeitliche Ablauf und das Tempo des Wandels selbst ernsthafte Konflikte auslösen.
In Phasen tiefgreifender Transformationen ist es bisher stets zu Explosionen gekommen,
wenn der Wandel mit einer Polarisierung und einem Verlust an gemeinsamen Interessen
einherging. Ein gutes Beispiel für diese Art komplexer Spannungen, die sich in den
kommenden Jahrzehnten wahrscheinlich bemerkbar machen werden, waren die
Reaktionen anlässlich der Ministertagung der Welthandelsorganisation, die Ende 1999
in Seattle stattfand. Die Friktionen waren zumindest in vier Bereichen extrem stark.
Das erste und möglicherweise folgenschwerste Problem betraf die Spaltung zwischen
der überwiegenden Zahl der Regierungen der OECD-Länder auf der einen und einer großen
Anzahl von Regierungen der Entwicklungsländer auf der anderen Seite. Ein zweiter,
gesonderter Komplex von Problemen hing mit den Konflikten zusammen, zu denen
es zwischen Interessengruppen aus OECD-Ländern und Regierungen der
Entwicklungsländer kam. In Seattle gab es beispielsweise einen klaren Konflikt zwischen
den Nachhutgefechten der Bauern und Industriearbeiter aus den
Industrieländern, die ihre Interessen zu verteidigen suchen, und dem neuen
Selbstbewusstsein der Regierungen der Entwicklungsländer, die um die Chance kämpfen,
ihr eigenes Agrar- und Industriepotential durch Exporte zu erschließen.
Diese Konflikte können auf einen dritten Bereich übergreifen, wo die unterschiedlichen
Standpunkte der wichtigsten Akteure, wie der Vereinigten Staaten und der
Europäischen Union, über hormonell behandeltes Rindfleisch, über Bananen oder auch
über die Erweiterung der Tagesordnung um neue Verhandlungspunkte die Fortschritte
effektiv zum Stillstand bringen können. Zusätzlich kompliziert werden kann das Bild
noch durch einen vierten Katalog von Konflikten, die durch die innerhalb der Länder
stattfindenden Transformationsprozesse hervorgerufen werden. Ein anschauliches
Beispiel für diese Art von Auseinandersetzungen auf der Konferenz von Seattle war der
Zusammenschluss einer Gruppe von Umweltschützern mit einer Gruppe von
Landwirten, die gemeinsam Front gegen Handelsregeln machten, die u.U. Durchbrüche
auf dem Gebiet der Biotechnologie begünstigen könnten. In diesem Bereich verursachen
die großen Transformationen, die innerhalb einer bestimmten Gesellschaft oder
Gruppe stattfinden, Konflikte zwischen denen, die die in der Vergangenheit gültigen
Bestimmungen und Bezugspunkte zu verteidigen suchen, und denen, die sich darum
bemühen, ihr Leben zukunftsorientiert zu gestalten. Diese Art der Spaltung, die bereits
heute für einen Teil der protektionistischen und xenophoben Reaktionen verantwortlich
gemacht werden kann, könnte die politische Stabilität, die globale Zusammenarbeit
und das Potential für Veränderungen zur Verbesserung der Produktivität und Steigerung
des Wohlergehens in vielen Teilen der Welt ernsthaft untergraben.
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OECD 2000