Umweltbericht - Stadt Bad Saulgau

VG Bad Saulgau / Herbertingen
Umweltbericht zur Teilfortschreibung des FNP „Nutzung der Windenergie“
durch Maßnahmen zur Netzanbindung zu einer Zerschneidung/Störung von landschaftlichen Zusammenhängen
kommen. Das Landschaftsbild und seine Eigenart wird durch die Errichtung von Windenergieanlagen
beeinträchtigt und verändert. Dies begründet sich aus der enormen Größe der
Bauwerke von bis zu 200 m Gesamthöhe und der damit verbundenen weitreichenden Sichtbarkeit, die
eine Fernwirkung erzeugt. Hinzu kommt die Beeinträchtigung von Sichtbezügen durch die Bewegung
der Rotoren. Durch die Mastanlage mit Rotor besteht die Gefahr der Überprägung der Landschaft. Die
Landschaft wird mit technischen Elementen angereichert und bedingt durch die Höhe der Anlagen
wird eine Veränderung der Maßstäblichkeit in der Landschaft bewirkt. Maßnahmen zur Minimierung
sind praktisch kaum möglich. Lediglich eine farbliche Angleichung im Bereich des Turmfußes und die
Platzierung der Anlagen im Wald bewirken eine leichte Minderung der Beeinträchtigung. Durch den
Betrieb von Windenergieanlagen kann es darüber hinaus durch die Rotordrehung zu Bewegungsunruhe
kommen, die die Aufmerksamkeit anzieht sowie zu Beeinträchtigungen durch Lärm- und
Lichtimmissionen aufgrund von nächtlicher Beleuchtung.
Die Intensität einer Störungsempfindung durch die genannten Beeinträchtigungen hängt stark vom
jeweiligen Betrachter und dessen persönlichem Hintergrund ab.
Im regionalen Vergleich ergibt sich eine eher geringe Erheblichkeit des Vorhabens auf das Landschaftsbild.
Dies bedingt sich aus dem kleinräumigen Wechsel der hügeligen Landschaft Oberschwabens
und der Berücksichtigung der Konzentration der Anlagen an einem Standort. Zudem sind
keine Landschaftsräume von herausragender Bedeutung für das Landschaftsbild betroffen. Von einer
erheblichen Beeinträchtigung ist „nur“ im Nahbereich von 5 km auszugehen, wo auch zahlreiche
Siedlungsbereiche von der Sichtbarkeit der Anlagen betroffen sind. Jedoch ist dort die mindernde
Wirkung der Gebäude und Gehölze zu berücksichtigen. Dies gilt auch im Offenland, wo durch Baumgruppen,
Streuobstwiesen und Heckenstrukturen die Sichtbarkeit weiter eingeschränkt wird. Auch ist
zu beachten, dass am ehesten die Bereiche nördlich der Konzentrationszone betroffen sind, da dort die
Hauptblickrichtung Süden/Südwesten Richtung Alpen ist und die Windkraftanlagen somit im Hauptsichtfeld
liegen werden. In Bereichen südlich der geplanten Konzentrationszone, also von Steinbronnen,
Renhardsweiler und Bierstetten aus, ist dies nicht der Fall. Die Beeinträchtigung von
bestimmten Landschaftsbereichen und deren Erholungswert hängt jeweils auch davon ab, inwieweit
diese erschlossen und zugänglich sind.
Je nach Eingriffstyp wird bezogen auf die Wirkzonen ein Wahrnehmungskoeffizient ermittelt, der
später auf Bebauungsplanebene bei der Ermittlung des Kompensationsbedarf mit in die Berechnung
einfließt. Auf Flächennutzungsplanebene ist dies nicht erforderlich. Es wird allerdings festgehalten,
dass nach den Erkenntnissen der Wahrnehmungspsychologie ein Eingriffsobjekt i. d. R. umso weniger
stört, je weiter weg es sich vom Betrachter befindet. Die Wahrnehmung ist von der Entfernung und
der Höhe der Windkraftanlagen abhängig, die im vorliegenden Fall die bisherigen Maßstäbe der
Landschaft übersteigt.
Kultur- und Sachgüter
Es befindet sich lediglich ein regional bedeutendes Kulturdenkmal in unmittelbarer Entfernung (bis zu
1,5 km) zur Konzentrationszone. Daher wäre nur für die Filialkirche zum Heiligen Kreuz mit einer
dominanten Wirkung der Windenergieanlagen auf dessen Umgebung zu rechnen. Die Analyse der
Sichtbarkeit jeder einzelnen potentiellen Windenergieanlage zeigte für die am meisten betroffenen
365° freiraum + umwelt 52