Entwurf des Haushaltsplans 2012 - Stadt Rietberg

Seite 28
Rechnungsabgrenzungsposition
(RAP)
Ressourcenverbrauch
Ressourcenverbrauchskonzept
Rücklagen
Rückstellungen
Schulden
Sonderposten
Verbindlichkeit
Vermögen
Verpflichtungsermächtigungen
Als Rechnungsabgrenzungsposten sind auf der Aktivseite Ausgaben
vor dem Abschlussstichtag auszuweisen, soweit sie Aufwand für eine
bestimmte Zeit nach diesem Tag darstellen. Auf der Passivseite sind
als Rechnungsabgrenzungsposten Einnahmen vor dem Abschlussstichtag
auszuweisen, soweit sie Ertrag für eine bestimmte Zeit nach
diesem Tag darstellen.
Verbrauch von Gütern, Arbeitsleistungen und Dienstleistungen.
Dem bis zum Ende des Jahres 2008 geltenden Haushaltsrecht lag das
„Konzept der kameralistischen Einnahme- und Ausgaberechnung“ zugrunde,
wonach die Einnahmen und Ausgaben eines Haushaltsjahres,
aber ohne Berücksichtigung von Abschreibungen, Rückstellungen,
Auflösung von Sonderposten und ohne Rechnungsabgrenzung erfasst
wurden.
Ab dem 01.01.2009 ist für alle Gemeinden in NRW das dem „Ressourcenverbrauchskonzept“
entsprechende Neue Kommunale Finanzmanagement
(NKF) verbindlich, Dadurch wird auch in den kommunalen
Haushalten eine periodengerechte Ausweisung des vollständigen Ressourcenverbrauchs
gewährleistet.
Rücklagen sind Teil des Eigenkapitals. Sie sind die Differenz zwischen
Aktiva und allen übrigen Passivposten. Änderungen der Rückalge ergeben
sich durch die mögliche Zuführung von Ergebnisvorträgen und
durch die Entnahme zur Abdeckung von Jahresfehlbeträgen.
Der hier definierte Begriff „Rücklage“ hat eine andere Bedeutung als
der kamerale Rücklagenbegriff. Rücklagen im Sinne der hier verwendeten
Definition stellen keine Finanzmittel oder Liquiditätsreserven dar.
Diese finden sich auf der Aktivseite der Bilanz unter der Position „Liquide
Mittel“.
Rückstellungen sind Verbindlichkeiten oder Aufwendungen, die hinsichtlich
ihrer Entstehung oder Höhe ungewiss sind. Durch die Bildung
der Rückstellungen sollen die später zu leistenden Auszahlungen den
Perioden ihrer Verursachung zugerechnet werden. Typische Beispiele
für Rückstellungen sind Pensionsrückstellungen, Rückstellungen für
unterlassene Instandhaltungen, Rückstellungen für Prozessrisiken, etc.
Rückstellungen sind Teil des Fremdkapitals (Passiva).
Schulden sind sämtliche Verbindlichkeiten. Sie sind in der Bilanz mit
ihrem Rückzahlungsbetrag anzusetzen.
Nach den Vorschriften der Gemeindehaushaltsverordnung sind erhaltene
investive Zuwendungen und Beiträge, die im Rahmen einer
Zweckbindung bewilligt und gezahlt werden als Sonderposten auf der
Passivseite zwischen dem Eigenkapital und den Rückstellungen anzusetzen.
Die Sonderposten stellen einen Gegenposten zu den jeweils
zuwendungs- bzw. beitragsfinanzierten Vermögensgegenständen dar.
Sonderpostenwerden analog zur Abschreibung der zugehörigen Vermögensgegenstände
ertragswirksam aufgelöst. Per Saldo wird der
Aufwand aus den Abschreibungen somit um die Erträge aus den Auflösung
der Sonderposten reduziert.
Verbindlichkeiten sind alle am Bilanzstichtag dem Grunde, der Höhe
und der Fälligkeit nach feststehenden Schulden. Verbindlichkeiten sind
in der Bilanz mit ihrem Rückzahlungsbetrag anzusetzen. Sie sind dem
Fremdkapital zuzuordnen.
Als Vermögen bezeichnet man im Rechnungswesen den Teil der Aktiva
der Bilanz.
Verpflichtungsermächtigungen sind Ermächtigungen zum Eingehen
von Verpflichtungen zur Leistung von Investitionsauszahlungen zu Lasten
künftiger Haushaltsjahre.