Novemberpogrom - Österreich Journal

Foto: Parlamentsdirektion/WILKE
ÖSTERREICH JOURNAL NR. 125 / 28. 11. 2013
Hinsichtlich der temporären Absiedelung
während einer Sanierung definiert die Entscheidungsgrundlage
grundlegende Alternativen,
zwischen denen ebenfalls im ersten
Quartal 2014 entschieden werden muß:
Vollabsiedelung
Eine vollständige Absiedelung des Betriebs
im Parlamentsgebäude während der
Sanierung stellt eine ungestörte Weiterführung
des Parlamentsbetriebs in einer Interimslokation
sowie eine optimale und ökonomische
Bauabwicklung mit kürzest möglicher
Bauzeit sicher.
Teilabsiedelung
Die teilweise Aufrechterhaltung des Betriebs
im Gebäude während eines Umbaus
wäre mit höheren Kosten, Unsicherheiten und
Risiken verbunden. Neben der Störung und
Gefährdung des Betriebs durch Schmutzund
Lärmbelastung, erhöhter Brandgefahr
und arbeitsrechtlichen Einschränkungen
wäre die Bauführung bei dieser Absiedelungsvariante
u. a. aufgrund der Verlängerung
der Bauzeit deutlich unwirtschaftlicher.
Entscheidungsgrundlage
definiert Baukostenziele
Für die nun vorgelegte Entscheidungsgrundlage
wurden die bisherigen Kostenschätzungen
hinsichtlich etwaiger Optimierungspotentiale
untersucht. Darauf aufbauend wurde
für alle Sanierungsvarianten ein Baukostenziel
(Instandsetzung: 122,8 Mio. €;
Grundsanierung: 144,3 Mio. €; Nachhaltige
Innenpolitik
Am Fahrplan zur Vorbereitung der Sanierung des Parlamentsgebäudes wird festgehalten.
Das stellten Nationalratspräsidentin Barbara Prammer (im Bild) sowie
Zweiter Präsident Karlheinz Kopf und Dritter Präsident Norbert Hofer am 14. November
in einer gemeinsamen Erklärung fest.
Sanierung: 154,1 Mio. €; Architektonisches
Zeichen: 182,9 Mio. €) definiert, das den
weiteren Planungsphasen zugrunde gelegt
werden soll.
Inklusive Honoraren, Nebenkosten, Sicherheitsreserven,
Valorisierung und Steuern
werden die Gesamtkosten bei einer Instandsetzung
auf 280,7 Mio. €, bei einer Grundsanierung
auf 329,8 Mio. €, bei einer nachhaltigen
Sanierung auf 352,2 Mio. € und bei
der Variante „Architektonisches Zeichen“
auf 418,0 Mio. € geschätzt.
Die Entscheidungsgrundlage weist auch
die Kosten für sogenannte „Notmaßnahmen“
aus – jene dringlichen Reparaturen und sonstigen
Vorkehrungen, die bis zum Beginn der
Sanierungsarbeiten jedenfalls erforderlich
sind, um den Gebäudebetrieb vorläufig zu
sichern.
Die Gesamtkosten für eine Vollabsiedelung
(inkl. Interimslokation, Betriebskosten,
Valorisierung und Steuern) werden je nach
Ausweichquartier zwischen 41,4 und 54,2
Mio. € geschätzt. Der Kostenrahmen der
Teilabsiedelung liegt bei bis zu 96,9 Mio. €.
Eine Teilabsiedelung käme deswegen erheblich
teurer, weil damit eine deutlich längere
Bauzeit, Provisorien und umfassende Sicherheitsmaßnahmen
für die Aufrechterhaltung
des Betriebs notwendig wären.
ExpertInnen empfehlen nachhaltige
Sanierung und Vollabsiedelung
Auf Basis der nun vorliegenden Gegenüberstellung
aller Entscheidungsalternativen
geben die Projektsteuerung, das zuständige
Projektteam der Parlamentsdirektion unter
Einbeziehung der Begleitenden Kontrolle
und der Lenkungsausschuß eine gemeinsame
Empfehlung an die Präsidentin und die
Mitglieder der Präsidiale ab. Die damit befaßten
ExpertInnen empfehlen die Variante
der sogenannten „nachhaltigen Sanierung“
und eine Vollabsiedelung des Parlamentsgebäudes
während der Sanierung. Wie oben
beschrieben, sieht die „nachhaltige Sanierung“
vor, nicht nur den gesetzmäßigen Gebäudezustand
nach dem „Stand der Technik“
herzustellen, sondern auch Verbesserungen
im Betrieb, den Abläufen und den Funktionen
zu schaffen, vorhandene Raumreserven
zu nutzen und die Energieeffizienz zu steigern.
Bei der Variante der nachhaltigen Sanierung
liegt das Baukostenziel bei 154,1
Mio. € bzw. bei einer Gesamtsumme von
352,2 Mio. € inkl. Honoraren, Nebenkosten,
Reserven, Valorisierung und Steuern. Der
Mehraufwand für die „nachhaltige Sanierung“
würde sich nach den vorliegenden Berechnungen
der Lebenszykluskosten – je nach
Vergleichsvariante – innerhalb von fünf bis
15 Jahren aufgrund der Effizienzsteigerungen
und der zusätzlich gewonnen Büroflächen
im Betrieb amortisieren. Darüber hinaus ermöglicht
diese Sanierungsvariante eine Öffnung
des Gebäudes für die BürgerInnen und
einen zeitgemäßen Parlamentarismus entsprechend
den in zahlreichen anderen
Ländern bereits bestehenden Standards.
Entscheidung im ersten
Quartal 2014 notwendig
Um Projektverzögerungen und daraus
resultierende Haftungs- und Rechtsprobleme
wie auch verlorene Aufwände vermeiden zu
können, wird eine Grundsatzentscheidung
zur Sanierung des Parlamentsgebäudes im
ersten Quartal 2014 benötigt. Auf Basis dieser
Grundsatzentscheidung soll jener Generalplaner,
der im Rahmen des derzeit laufenden
Vergabeverfahrens Mitte 2014 ausgewählt
wird, mit den entsprechenden Detailplanungen
(Vorentwurf bis Mitte 2015,
Entwurf bis Mitte 2016) beauftragt werden.
Darüber hinaus ist die Grundsatzentscheidung
hinsichtlich der Absiedelungsvariante
notwendig, um die erforderlichen Vereinbarungen
hinsichtlich des benötigten Ausweichquartiers
treffen zu können. Der derzeitige
Terminplan führt als frühestmöglichen
Baubeginn Mitte 2017 an. Eine Sanierung
wird nach derzeitigem Planungsstand
mindestens drei Jahre dauern. •
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Quelle: Parlamentskorrespondenz
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