HandbucH Littering - Littering Toolbox

entwicklung wird ein auf die Alltagsnutzer abgestimmtes
langfristiges Lösungskonzept vor Ort entwickelt. Die
Meinungen, Einschätzungen und Nutzerbedürfnisse
werden dabei ernst genommen und bei der Massnahmenentwicklung
sorgfältig einbezogen und abgewogen.
Im Folgenden werden Methoden und Werkzeuge
des integrierten Handlungsansatzes vorgestellt, die zur
Verbesserung der Qualität des öffentlichen Raums eingesetzt
werden können.
stände eingehen, erweisen sich deshalb oft als nur beschränkt
wirksam und können sogar kontraproduktiv
sein. Auf lokaler Ebene werden die Probleme fokussiert.
Örtliche Konzepte treffen genauer. Alles was über diese
lokale Nähe hinausgeht, erhält automatisch eine grössere
Streubreite, und damit wächst die Gefahr, dass solche
Konzepte am Ziel vorbeigehen. Eine nützliche Vorgehensweise
zur Bestimmung der örtlichen Verhältnisse wird im
Folgenden diskutiert und beinhaltet die Schritte:
Abb. 20
Abends und Nachts tritt Littering häufig mit anderen
Problemen wie Vandalismus auf.
Bild: Rolf Stocker, Strasseninspektorat Luzern
6.1. Situationsanalyse
Wie müssen die Massnahmen ausgearbeitet
sein, damit in spezifischen Problemräumen die
Verursachergruppen erreicht werden? Welche raumgestalterischen
und infrastrukturellen Anpassungen sind
notwendig? Sollte der Unterhalt verändert werden?
Welche Rolle kann das lokale Gewerbe bei Unterhalt
und Belebung einnehmen? Braucht es den nächtlichen
Einsatz von Sicherheitskräften? Wie geht man mit Randgruppen
um? Wie verhindert man eine blosse Verschiebung
der Probleme in andere Räume?
Die Umsetzung von passenden Massnahmen erfordert
eine genaue Kenntnis über die Ursachen die an
Problemstandorten vorherrschen. Öffentliche Räume in
Städten und Gemeinden unterliegen einer hohen Dynamik,
was bedeutet dass sich zu unterschiedlichen Tageszeiten,
Wochentagen, Jahreszeiten sehr unterschiedliche
Nutzergruppen im Raum aufhalten und entsprechende
Verhaltensmuster zeigen. Je nach Nutzergruppen, der
Beschaffenheit des Problemraums (Lage, Funktion, Architektur,
Möblierung und Vegetation), seine Einbettung
in das städtische Umfeld (räumlich, funktional und sozial)
und der gewerblichen Nutzung sind unterschiedliche
Voraussetzungen für die Entwicklung von Massnahmen
gegeben.
Massnahmen, welche nicht auf die lokalen Um-
• Expertenbegehungen
• Befragungen
• Beobachtungen
• Räumliche Analysen
6.1.1. Expertenbegehung
Durch Begehungen mit Verantwortlichen
der öffentlichen Hand und vor-Ort Experten können
bereits sehr viele Informationen zu Problemräumen gewonnen
werden. Solche Begehungen setzten sich aus
Akteuren zusammen, die sich zu den verschiedenen
Aspekten der Problemräume auskennen. Dazu gehören
beispielsweise Vertretern der Bereiche Reinigung und
Unterhalt, Sicherheit, Jugendarbeit und Stadtplanung,
sowie vor-Ort tätige bzw. betroffene Private wie z.B.
Hauswarte, Verkehrsbetriebe oder Gewerbevertreter.
Durch Expertenbegehungen findet ein Austausch
zwischen den Akteuren statt, so dass ein ganzheitliches
Bild der Problemsituation gewonnen werden kann.
Durch die Besichtigung können einerseits bestimmte
Problembereiche wie beispielsweise schlecht einsehbare
Nischen, Littering-Hotspots, infrastrukturelle Mängel
oder auch vandalismusgefährdete Raumelemente besprochen
werden. Andererseits werden Informationen
zur Nutzungsdynamik, der Problemgruppen (z.B. Picknicker,
Nachtschwärmer, Randständige, Touristen etc.)
und Betroffenen (z.B. Anwohner) zusammengetragen.
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