BK-Heft 2/2012 - Baukammer Berlin

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Bau 2-12 Umbruch 3 20.06.2012 14:44 Uhr Seite 12 Baugeschehen / Stadtentwicklung Braucht Berlin eine “Zentrale Stadtbibliothek” wie Baden-WürttembergsHauptstadt Stuttgart? Mit Neidgefühlen blickt man auf die Schwabenmetropole, die sich einen schmucke Bibliotheksbau auf den Gleisfeldern von Stuttgart21 geleistet hat, während sich Berlin mit seit hundert Jahren beklagten Zuständen auf diesem Sektor behelfen muß. Zur Debatte steht ein Zukunftsprojekt, das anders als Staats- und Universitätsbibliotheken der “breiten Bevölkerung” zugute kommen soll, ein Geschenk an die Bürger, ein “Forum der Stadtgesellschaft und Ort der Kreativität”, wie Volker Heller von der Senatskanzlei hervorhebt. Die Buchbestände sind bisher aufgeteilt auf die räumlich weit auseinander liegende Amerika Gedenkbibliothek und die Stadtbibliothek hinter dem Staatsratsgebäude. Das will der Senat mit einem Federstrich ändern und eine “Zentralbibliothek” schaffen, wie sie erstmals schon 1914, dann erneut 1926 und 1936 geplant, aber nie realisiert worden ist. Doch Bürger und Architekten murren. Denn das 270-Millionen-Euro-Projekt soll auf die Tempelhofer Freiheit, das ANZEIGENSCHLUSS FÜR HEFT 3/2012 IST AM 31. AUGUST 2012 CB-VERLAG CARL BOLDT POSTFACH 45 02 07 12172 BERLIN TELEFON (030) 833 70 87 E-MAIL: CB-VERLAG@T-ON LINE.DE 12 | Baukammer Berlin 2/2012 Kiez oder Weltstadt - Berlin am Scheideweg Zur zentralen Stadtbibliothek auf dem Tempelhofer Feld Dr. Dankwart Guratzsch Rollbahngelände des stillgelegten innerstädtischen Flughafens Tempelhof. Und die Idee ist nicht, wie es das Baugesetzbuch vorschreibt, mit den Bürgern erörtert, sondern vom Regierenden Bürgermeister Wowereit wie das berühmte Kaninchen aus dem Hut gezaubert worden, nachdem sich, wie Behördenvertreter und Bibliothekare unisono beteuern, zuvor Dutzende von Alternativstandorten als untauglich erwiesen hätten. Jetzt freilich will der Senat alles ganz schnell durchziehen: Aufnahme in den Doppelhaushalt 2012/2013, Festzurren im Koalitionsvertrag SPD/CDU, Baubeginn 2014, Fertigstellung spätestens 2020. Nur eines hatte man vergessen: den „mündigen Bürger“ mitzunehmen. Dabei sind die Weichen offenbar schon unverrückbar gestellt. Und diese Regie ist es, die den gesamten Kiez von Pankow über Mitte bis Tempelhof alarmiert. Warum auf dem Tempelhofer Feld, wo den Bürgern ein Park versprochen wurde? Warum dann nicht gleich im 1,2 Kilometer langen Flughafengebäude, in dem der Senat bisher nur gestückelte Nutzungen vom Polizeipräsidium bis zu Messelokalitäten untergebracht hat? Warum nicht wirklich “zentral” in der Mitte Berlins, etwa im neuen Schloß oder gegenüber dem Traditionssitz Breite Straße, wo Bagger gerade leerstehende Bürogebäude abräumen? Warum überhaupt ein solcher Bau, wo Berlin doch kein Geld hat, wo sich soviele Bezirksbibliotheken in Existenznot befinden und nur mit ehrenamtlichen Helfern am Leben gehalten werden können? Als die stolzgeschwellte Mannschaft der Behördenvertreter mit dem Projekt jetzt erstmals an die Öffentlichkeit ging, sah sie sich einem Trommelfeuer unangenehmer Fragen ausgesetzt. Inzwischen weitet sich das Thema zur Fundamentalkritik insbesondere der Hochschulprofessoren an der Berlinplanung Wowereits aus. “Die Rochade der Flughäfen wird die gesamte Stadtregion beeinflussen, doch wie sehen die Antworten auf dieses Jahrhundertereignis aus? War noch für die Wahl der Koalition die Verlängerung der A 100 ausschlaggebend, wurde mittlerweile die Zentral- und Landesbibliothek zum Lieblingsprojekt auserkoren. Doch weder Ort, Gestalt noch Programm dieses wichtigen Projektes wurden öffentlich diskutiert.” Das wollen die Architekten und Planer jetzt am 14. April auf eigene Faust nachholen - mit der eigens neu begründeten Reihe “Stadtpolitik trifft Stadtforschung - Dialoge zur Stadtentwicklung an der TU Berlin”. Man kann es auch als schallende Ohrfeige für die tatenarm und visionslos vor sich hindümpelnde Senatsbaudirektion werten, vielleicht gar als Generalabrechnung mit einer kaum noch konturierten Hauptstadtidee. Bislang bot Berlin in dieser für die Stadtentwicklung zentralen Frage das typische Beispiel für eine Debattenkultur, die auf bloße Akklamation setzt. Doch der Bürger will nicht über Entscheidungen aufgeklärt werden, sondern an der Entscheidungsfindung beteiligt sein. Gerade in Berlin war man da schon einmal deutlich weiter. Mit dem “Stadtforum” des Stadtentwicklungssenators Volker Hassemer hatte man in den 1990er Jahren ein Format gefunden, das deutschlandund europaweit hätte beispielhaft sein können, wenn man sich seine weit über Ort und Stunde hinausreichende Bedeutung bewußt gemacht hätte. Als ein echtes “Ständeparlament”, in dem alle wichtigen gesellschaftlichen Gruppen von den Gewerkschaften über die Kirchen bis hin zur Wirtschaft und zu den Planungsfachleuten, an einen Tisch gebracht wurden und bei dem die Politiker ebenso Zuhörer waren wie die Bürger, hat es die Weichen für den Wiederaufstieg Berlins aus einer zerrissenen Regionalstadt zur Metropole des wiedervereinigten Deutschland gestellt. Demgegenüber erweist sich die Praxis der herkömmlichen “Bürgerbeteiligung” nach erfolgter politischer Beschlußfassung als ein Verfahren, das im Endeffekt den “großen Wurf” verhindert und kleinkarierte Lösungen von bescheidenstem provinziellem Zuschnitt produziert. Erst jetzt wird klar, daß bei der Schließung von Tempelhof kein Konzept vorhanden war, wie mit dem viertgrößten Gebäude der Welt und der gewonnenen Freifläche mitten im Siedlungsgefüge umzugehen sei. Daß sich ein Bauwerk dieses Charakters geeignet haben wür-
Bau 2-12 Umbruch 3 20.06.2012 14:45 Uhr Seite 13 de, eine Institution von nationaler und internationaler Bedeutung zu installieren, das haben zum Beispiel die Franzosen bei der Umwidmung des Trocadero in Paris zum Nationalmuseum für Architektur demonstriert. Für den Flughafen Tempelhof hätte durchaus auch die Einrichtung des Museums der außereuropäischen Kulturen zur Wahl gestanden, das sich mit dem einstigen Ankunftsort internationaler Fluglinien auf sinnstiftende Weise hätte verknüpfen lassen. Stattdessen zieht Die Zukunft beginnt in einem schmucklosen Bürogebäude am Rande des Flughafens Tegel. Hier arbeitet Hardy Rudolf Schmitz mit einigen wenigen Mitarbeitern seiner Tegel Projekt GmbH an der Vision, das Gelände des heutigen Flughafens Tegel zu einem innovativen Forschungs- und Industriepark von weltweiter Ausstrahlung zu entwickeln. Wo heute noch Flugzeuge starten und landen, sollen in Zukunft Jungunternehmer an umweltfreundlichen Produkten tüfteln und Weltkonzerne zahlreiche Arbeitskräfte beschäftigen. Dass die Tage Tegels als Flughafen gezählt sind, steht schon lange fest. Denn als die zuständigen Politiker im Jahr 1996 Schönefeld zum Standort des neuen Berliner Grossflughafens bestimmten, legten sie fest, dass die beiden Flughäfen Tempelhof und Tegel geschlossen werden. In Tempelhof wurde der Flugbetrieb bereits 2008 eingestellt; mit der Eröffnung des neuen Flughafens Willy Brandt, welche die Flughafengesellschaft eben kurzfristig vom ursprünglich geplanten Termin Anfang Juni auf März 2013 verschieben musste, wird bald auch über Tegel Ruhe einkehren. Wechselnde Ideen Dazu, wie das Areal im Nordwesten Berlins künftig genutzt werden soll, gab es im Lauf der Zeit zahlreiche Ideen. Bald war die Rede von einem Wohngebiet mit 4000 neuen Wohnungen, bald sollte das Terminal zu einer Firmenzentrale oder dieses Institut jetzt mit überfrachteter Symbolik in das ehemalige Schloß und entzieht dem Bibliotheksprojekt an diesem tatsächlich zentralen Ort die Entfaltungsmöglichkeiten. Mehr und mehr scheint sich in der Berliner Öffentlichkeit die Einsicht durchzusetzen, daß nicht nur die neue Zentralbibliothek, sondern Tempelhof insgesamt, der ebenfalls vor der Stillegung stehende Flughafen Tegel und erst recht das riesige leere Marx-Engels-Forum zwischen Rotem Rathaus und Marienkirche (um Metamorphose eines Flughafens einem Freizeitzentrum umgebaut werden. Der bekannte Architekt Meinhard von Gerkan wiederum, der das in den frühen siebziger Jahren errichtete Flughafengebäude geplant hatte, propagierte die Idee einer ökologisch vorbildlichen Energie-Plus-Stadt. Letztlich aber entschied sich der Berliner Senat 2009 dafür, in Tegel einen «Forschungs- und Industriepark Zukunftstechnologien» zu schaffen. «Berlin», konstatierte die damalige Stadtentwicklungssenatorin Ingeborg Junge-Reyer, «gewinnt durch die Schliessung des Flughafens Tegel eine hochattraktive Fläche zurück.» Tatsächlich ist die Verlegung eines Flughafens eine seltene stadtplanerische Chance. München nutzte sie, um nach dem 1992 erfolgten Umzug seines Flughafens am alten Standort Riem einen Messekomplex zu errichten. Und die Region Zürich diskutiert darüber, wie es nach dem bis 2014 gesicherten Flugbetrieb mit dem traditionsreichen Flugplatz Dübendorf weitergehen soll - auch dort ist ein Innovationspark im Gespräch. Doch während in diesen Städten innerstädtische Grundstücke knapp sind, hat Berlin ein ganz anderes Problem: Die deutsche Hauptstadt hat schlicht zu viele Areale, die ihrer Entwicklung harren. Allein der ehemalige Flughafen Tempelhof umfasst eine Fläche von 3,6 Quadratkilometern, die zwar grösstenteils als Park dienen, in den Randbereichen aber ebenfalls bebaut werden sollen. Innovative Firmen können sich auch im nördli- Baugeschehen / Stadtentwicklung nur drei Beispiele zu nennen) vor kleinkarierten Stückwerkslösungen bewahrt werden müssen, wie sie sich in Tempelhof zu etablieren drohen. Genau das ist die Debatte, die Berlin jetzt führen muß. Hier steht Deutschlands Hauptstadt, steht die Mittelmacht Europas nicht in Konkurrenz zu Stuttgart, sondern zu Shanghai oder Paris. Kiez oder Weltstadt - das ist die Debatte, um die Berlin nicht herumkommt. Sie kann nicht auf dem Niveau des kleinsten gemeinsamen Nenners ausgefochten werden. Der Berliner Flughafen Tegel soll nach seiner Schliessung zu einem Zentrum urbaner Technologien werden Berlins Flughafenplanung sorgt für Turbulenzen. Doch auch wenn die Eröffnung des neuen Grossflughafens auf März 2013 verschoben wurde, sind die Tage des Airports Tegel gezählt. Ein Gelände von fast fünf Quadratkilometern sucht eine neue Bestimmung. Christian Hunziker, Berlin chen Stadtteil Buch oder in der neuen Europacity neben dem Hauptbahnhof ansiedeln. Unternehmen hauptsächlich aus der Solarenergiebranche will der Clean Tech Business Park in Marzahn gewinnen, und im Südosten der Stadt hat sich der Wissenschafts- und Technologiepark Adlershof etabliert. Lösungen für die Grossstadt Um sich davon abzugrenzen, soll sich Tegel als Standort urbaner Technologien profilieren. Darunter verstehen die Fachleute alle Bereiche, die mit dem Leben in der Stadt zu tun haben: umweltfreundliche Mobilität, innovative Versorgungsund Entsorgungskonzepte sowie energetische Gebäudesanierung, aber auch Unterstützung älterer Menschen durch technische Assistenzsysteme. Berlin sei als Grossstadt ideal geeignet, solche innovativen Lösungen in die Praxis umzusetzen, sagt der Grundstücksentwickler Schmitz. Nur: Wollen diese Firmen tatsächlich nach Berlin? Dass Siemens sein neues Stadtentwicklungszentrum, das sich genau mit diesen Fragen befasst, nicht etwa in Berlin, sondern in London ansiedelt, gilt manchen Beobachtern als schlechtes Omen. Andere bezweifeln, dass Berlin überhaupt noch eine Chance als Industriestadt habe. Denn nach der Wende gingen in der einstigen Industriemetropole Hunderttausende von Fabrikarbeitsplätzen verloren. In der Folge konzentrierte sich der Senat auf Tourismus und andere Dienstleistungen. Erst seit Baukammer Berlin 2/2012 | 13
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