BK-Heft 2/2012 - Baukammer Berlin

Bau 2-12 Umbruch 3 20.06.2012 14:45 Uhr Seite 18
Baugeschehen / Stadtentwicklung
Es folgt eine kurze Gesamtschau zu den
Bereichen Statistische Daten, ULV und
Korruptionsregister, die zum Teil die
geleistete Arbeit der Vergabestellen des
Landes Berlin darstellt.
Bauwirtschaft
„Den Bauunternehmen geht es gut.“
– diese Einschätzung ist zu mindestens
das Ergebnis einer Konjunkturumfrage
des Deutschen Industrie- und Handelskammertages
(DIHK), die von
Ende August bis Ende September
2011 durchgeführt wurde.
– niedriges Zinsniveau,
– die Arbeitsplatzsicherheit und das gestiegene
Einkommen
– zurzeit vergleichsweise sichere Anlagealternative
„Wohnimmobilie“ begünstigten
in den vergangenen Monaten
diese Entwicklung.
Die zuständigen Verbände:
– Handwerkskammer
– Fachgemeinschaft Bau
– Verband der Bauindustrie sprechen
von einem regelrechten Boom steuerliche
Erleichterungen, Förderprogramme
(energetische Sanierung,
altersgerechter Umbau etc.), der
Wohnungsmarkt begünstigen diesen
Verlauf.
– Teilweise wird über „ausgeschöpfte
Kapazitäten“ geklagt.
Allgemeine Sorgen der Verbände:
Rahmenbedingungen
(u.a. Fachkräftesicherung, Rohstoffversorgung
sichern, Auftragsvergabe, Bauforderungssicherungsgesetz,Schwarzarbeit)
Wohnungsbau
(u.a. steuerliche Anreize, Fördervolumen
erhöhen und verstetigen)
Infrastruktur
(u.a. Sicherung und Durchführung von
Großprojekten, Mittel für den Straßenbau
aufstocken und verstetigen, Öffentlich
Private Partnerschaften)
Aktuelle Situation in Berlin (Stand
November 2011) lässt sich wie folgt
beschreiben:
– Arbeitsstunden
mehr geleistete Arbeitsstunden
– Beschäftigungsstand
mehr Beschäftigte
– Umsatzvolumen
höheres Umsatzvolumen
gegenüber dem Vorjahr.
18 | Baukammer Berlin 2/2012
Auftragseingang
Im November ein Plus von 19,8 %
gegenüber dem Vorjahr gegenüber dem
Vorjahreszeitraum (Jan.-Nov.) ein Plus
von 5,8 %.
Genehmigungen
Errichtung neuer Gebäude sowie Baumaßnahmen
an bestehenden Gebäuden
in Berlin (Anzahl der Gebäude bzw. Baumaßnahmen
und Anzahl der Wohnungen)
ein Plus von 2,2 % bzw. 22 %
gegenüber 2010
Vergabeverhalten
Gemäß den bis zum Zeitpunkt Ende
Januar 2012 von den Vergabestellen
übermittelten Vergabevermerken ergibt
sich folgendes Bild:
1.778 Aufträge, davon bezogen
auf die Anzahl der Aufträge
1.363 auf die
Beschränkte Ausschreibung 77%
294 auf die
Öffentliche Ausschreibung 17%
74 auf die
Freihändige Vergabe 4%
1.313 Aufträge (74 % ) gingen
an Berliner Firmen.
Bauinsolvenzen / Aufrechnungen
Die im Rahmen der Bauausführungen
öffentlicher Baumaßnahmen bekannt
gewordenen Insolvenzen werden bei
SenStadtUm registriert und den Betroffenen
wird mitgeteilt, ob Zahlungen
geleistet werden können oder ob anstelle
von Zahlungen mit Gegenforderungen
aufgerechnet werden soll.
In den zwölf Monaten des Jahres 2011 (I.
- IV. Quartal) wurden bei SenStadtUm 58
Fälle gegenüber 77 im gleichen Zeitraum
2010 bearbeitet. Dies ergibt einen Rückgang
von 24,7 % (Stand 31.12.2011).
Von den 58 Insolvenzfällen waren 22 im
ULV eingetragen, 36 nicht eingetragen,
46 insolvente Firmen aus Berlin, 6 aus
Brandenburg und 6 aus dem übrigen
Bundesgebiet.
Für das Jahr 2011 ergeben die offiziellen
Zahlen des Amtes für Statistik Berlin-
Brandenburg in Bezug auf Insolvenzen
im Berliner Baugewerbe einen Rückgang
von 9,3 % gegenüber dem Vorjahr (207
Fälle 2011 zu 228 Fällen 2010), in Bezug
auf Insolvenzen im Land Brandenburg
ergibt sich per III. Quartale ein Rückgang
von 9,8 % gegenüber dem Vorjahr (95
Fälle im Jahr 2011 zu 104 Fällen im Jahr
2010).
Für die Bundesstatistik kann zum Insolvenzstand
lt. Statistischem Bundesamt
in Bezug auf das Baugewerbe im Vergleich
der Jahre 2011 zu 2010 erst im
Verlauf des I. Quartals 2012 eine Aussage
getroffen werden.
Stand Aufrechnungen 2011
Mittels bearbeiteter Aufrechnungsvorgänge
für die Baudienststellen Berlins
(ohne Insolvenzfälle) finanziellen Schaden
für das Land Berlin abgewendet:
Jahr Fälle in Höhe von
2010 7 ca. 250.000 EUR
2011 8 ca. 169.000 EUR
Mittels durchgeführter Aufrechnungen
bei Insolvenzvorgängen finanziellen
Schaden für das Land Berlin
abgewendet:
Jahr Fälle in Höhe von
2010 6 ca. 61.700 EUR
2011 5 ca. 31.500 EUR
Präqualifikation / ULV
Unternehmer und Lieferantenverzeichnis
für öffentliche Aufträge (ULV).
Die Eignungsprüfung erfolgt durch Sen-
StadtUm Abt. VI als frontoffice für die
Auftragsvergabestellen der Region Berlin-Brandenburg.
Damit gelten die von den öffentlichen
Auftraggebern bei Vergabeverfahren zu
fordernden auftragsunabhängigen Einzelnachweise
über die Fachkunde, Leistungsfähigkeit
und Zuverlässigkeit als
Eintragungsvoraussetzung im Grundsatz
als erbracht.
Zurzeit sind im ULV 3.629 Firmen eingetragen;
davon 2.676 aus Berlin.
Im PQ VOB sind 6.736 Firmen eingetragen;
davon 335 aus Berlin.
Nachunternehmereinsatz
In diesem Zusammenhang wird auf das
Rundschreiben SenStadt VI A Nr.
11/2009 (29. September 2009, mit Hinweisen
Februar 2012, siehe Anhang)
„Eigenkontrolle des Nachunternehmereinsatzes
durch die Baudienststellen“
hingewiesen.
Die Vergabestellen werden gebeten, im
Fall der Feststellung eines nichterlaubten
Nachunternehmereinsatzes in ihrem
Zuständigkeitsbereich diese Information
unverzüglich an die zentrale Stelle der
Baudokumentation – SenStadtUm VI A 3
–(VI A 38) zu melden. Damit ist eine
Berücksichtigung insbesondere bei der
„Präqualifikation“ möglich.