Jahresbericht 2011/2012 - Diakonie Württemberg

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20 Arbeitsbereich 2 Menschen aufbauen“, sagt Elke Woicke, Sozialpädagogin von der Diakonischen Bezirksstelle Nürtingen. „Auf der einen Seite geht es um die finanzielle Hilfe, denn hier ist oft die Budgetplanung das Problem. Wir fragen nach, wofür das Geld monatlich ausgegeben wird und beraten.“ Esin Cebe hat die Beratung sehr geholfen: „Die Gespräche mit der Beraterin sind mir richtig ans Herz gewachsen. Alleine ist es sehr schwierig mit Ämtern wegen dem Wohnungs- und Kindergeld klar zu kommen, weil es dort immer kompliziert zugeht.“ Ziel der Diakonischen Bezirksstelle sei aber, nicht zu weit ins Leben der Betroffenen eingreifen. „Unser Ansatz ist immer die Hilfe zur Selbsthilfe“, betont Elke Woicke. „Wir übernehmen zum Beispiel aber oft Telefonanrufe beim Arbeitsamt für die Betroffenen. Wenn eine unserer Beraterinnen dort anruft und sich erkundigt, klärt sich manches und die Betroffene erhält schnell Hilfe.“ Parallel dazu arbeiten arbeitssuchende Mitarbeiter im Diakonieladen. Esin Cebe hat es dort so gut gefallen, dass sie seit dem Ablauf ihrer Arbeitsgelegenheit dort als Ehrenamtliche arbeitet. „Wenn ich hierher komme, kann ich abschalten und meine Probleme vergessen“, meint sie. „Sobald ich hier aber rausgehe, habe ich bei jedem Gang zum Briefkasten Angst, ob nicht schon wieder etwas von den Behörden drin sein könnte.“ Viele Kunden kämen in erster Linie in den Laden, um Gespräche zu führen. „Die Kunden haben das Bedürfnis über ihre Probleme zu reden und trauen sich mit mir offen zu sprechen, weil ich in einer ähnlichen Lage war“, sagt Esin Cebe. „Ich kann ihnen meistens auch schnell weiterhelfen und zum Beispiel ein Gespräch mit Elke Woicke von der Beratungsstelle empfehlen, weil mir das selbst schon sehr geholfen hat. Es freut mich, dass ich hier für andere Menschen etwas Gutes tun kann.“ Der Job als Verkäuferin im Laden trägt zur Steigerung des Selbstwertgefühls bei. „Das Lob der Kunden tut mir unglaublich gut“, bestätigt Esin Cebe. Auch die Verkäuferin Renate Matus findet die Arbeit im Laden bereichernd. Vor sechs Jahren ging die 56-Jährige das erste Mal zur Beratung der Diakonischen Bezirksstelle Nürtingen. Seit 1 ½ Jahren ist sie ehrenamtlich im Diakonieladen tätig. Esin Cebe Reportage aus der Arbeit eines Diakonieladens „Momentan bin ich immer noch arbeitssuchend, aber bevor ich daheim rumsitze, arbeite ich lieber hier etwas Sinnvolles“, meint die alleinerziehende Mutter von sechs Kindern im Alter zwischen 15 und 35 Jahren. „Es ist einfach hilfreich, wenn man durch die Arbeit eine Konstante im Tagesablauf hat.“ An der Arbeit findet sie vor allem der Umgang mit den Kollegen toll. „Ich brauche einfach Menschen um mich rum.“ Persönlichen Kontakt gebe es allerdings auch häufig mit den Kunden. „Viele unserer Kunden kommen regelmäßig her, weil sie Ansprache brauchen“, meint sie. „Schon als ich selbst zum ersten Mal hier war, hat mir die freundliche Atmosphäre im Laden von Anfang an gefallen. Da entstehen schnell Gespräche.“ Im Rahmen ihrer Tätigkeit im Laden sortiert sie zum Beispiel neu angekommene Waren aus, legt den Verkaufspreis fest und zeichnet sie aus. Die Kunden könnten im Laden vergessen, dass sie nur wenig Geld haben. „Es ist wichtig, dass man hier ganz normal einkaufen kann“, meint Renate Matus. „Deshalb ist es gut, dass man die Sachen zwar zu einem günstigen Preis bekommt, sie aber trotzdem nicht kostenlos sind. Man merkt wie arm man dran ist, wenn man Waren umsonst bekommt.“ Michael Hellstern, freier Mitarbeiter der Pressestelle
Herausforderungen der Arbeitslosenhilfe heute Arbeitsbereich 2 21 „Sie werden von der Gesellschaft ausgeschlossen“ Interview mit Martin Maier, Leiter der Abteilung Integration und Existenzsicherung, und Klaus Kittler, Referent für Arbeitslosenhilfe In der Reportage sind Langzeitarbeitslose ehrenamtlich tätig – ist das üblich? Es ist nicht üblich, aber es wird immer häufiger. Denn Arbeitslose wollen unbedingt tätig sein – selbst wenn sie dafür keinen Lohn bekommen. Was sind die Gründe, dass sich immer mehr ehrenamtlich engagieren? Es gibt immer weniger Fördermaßnahmen für Langzeitarbeitslose. Sie werden im Jobcenter als „Bezahlkunden“ angesehen – das heißt: Für diese Personen muss nur der Unterhalt bezahlt werden, es gibt aber keine aktiven Hilfen und keine Perspektive für diese Personen. Was bedeutet dies für Langzeitarbeitslose? Sie werden von der Gesellschaft ausgeschlossen. Die Gesellschaft – in diesem Fall repräsentiert von der Bundesagentur für Arbeit – hat diese Menschen abgeschrieben. Man gibt ihnen keine Chance mehr, auf den Arbeitsmarkt zurückzukehren, für sie wird kein Aufwand mehr betrieben. Es wird weder versucht, sie an den Arbeitsmarkt heranzuführen, noch wird ihnen durch Sondermaßnahmen wie z. B. einen öffentlich geförderten Arbeitsmarkt Teilhabe ermöglicht. Stimmt also das Vorurteil nicht, dass Langzeitarbeitslose nicht arbeiten wollen? Dieses Vorurteil hat noch nie gestimmt. Das Beispiel mit dem Ehrenamt zeigt ja: Sie wollen unbedingt arbeiten, sie wollen und brauchen eine Beschäftigungsstruktur. Natürlich gibt es auch einige wenige Personen, die sich dem Arbeitsmarkt entziehen wollen, aber meistens sind das Menschen, die sich aufgegeben haben, weil sie keine Chancen mehr sehen. Abgesehen davon gibt es schwarze Schafe in allen sozialen Bereichen, man denke nur an Steuerhinterziehung. Was können angesichts dieser Tatsache diakonische Arbeitslosenhilfeträger noch leisten? Sie versuchen alles, um noch wenigstens einige Angebote für Langzeitarbeitlose zu ermöglichen. Denn das Markenzeichen diakonischer Arbeitslosenhilfe war und ist Beschäftigung mit gleichzeitiger psychosozialer Begleitung – wie ja auch die Reportage zeigt. Aber das wird immer schwieriger. Die Eingliederungsmittel für Langzeitarbeitslose wurden in den letzten beiden Jahren um 40 Prozent gekürzt – weitere Kürzungen sind 2013 geplant. Letztendlich sollen nur noch kurzfristige Aktivierungs-Maßnahmen für leicht am ersten Arbeitsmarkt wieder vermittelbare Personen angeboten werden. Das hilft Langzeitarbeitslosen mit mehrfachen Vermittlungshemmnissen nicht weiter. Der Bereich der langfristigen Beschäftigung auf dem zweiten Arbeitsmarkt wird zunehmend eingestellt. Die Bundespolitik wünscht keine öffentlich geförderte Beschäftigung. Und die kurzfristigen Aktivierungsmaßnahmen werden öffentlich ausgeschrieben – da können unsere Mitglieder mit ihren tarifgebunden Löhnen nicht mehr mithalten. Haben sich eventuell die Beschäftigungsunternehmen erübrigt, weil es immer weniger Arbeitslose gibt? Die Zahl der Langzeitarbeitslosen nimmt nur wenig ab – jeder dritte Arbeitslose ist langzeitarbeitslos. Und ungefähr 60 Prozent der Arbeitslosen leben von Hartz IV, weil sie immer nur kurzfristige Beschäftigungen oder Minijobs finden. In Deutschland leben rund 400.000 bis 800.000 Personen, die auf dem ersten Arbeitsmarkt nicht vermittelbar sind und eine öffentlich geförderte Beschäftigung brauchen. Für die fühlt sich offensichtlich die Bundesagentur für Arbeit nicht mehr zuständig. Diakonische Träger bieten für diese Menschen aber dennoch, wenn es finanzierbar ist, sinnstiftende Tätigkeiten an. Wenn die Förderung so zurückgeht – welche Folgen hat das für die Beschäftigungsunternehmen? Ihre wirtschaftliche Situation wird immer schwieriger. Haben diese früher ihre Angebote zu 70 bis 80 Prozent aus öffentlichen Zuschüssen finanziert und 20 bis 30 Prozent selbst auf dem Markt erwirtschaftet, so hat sich das heute ins genaue Gegenteil verkehrt: Nun müssen sie 70 bis 80 Prozent erwirtschaften. Sie richten deshalb immer häufiger Integrationsbetriebe für Menschen mit Behinderungen ein. Oder sie gründen Tochterunternehmen, die privatwirtschaftlich aktiv werden wie Zeitarbeitsfirmen etc. Mit den Einnahmen dieser nichtdiakonischen Töchter subventionieren sie dann die diakonische Arbeit für Langzeitarbeitslose. Die Konsequenz ist, dass die Betriebe ihren Schwerpunkt verlagern und nicht mehr als reines Beschäftigungsunternehmen fungieren. Wie setzt sich die Diakonie für Langzeitarbeitslose ein? Die Diakonie als fachlich gut aufgestellter Wohlfahrtsverband versucht konstruktiv Einfluss auf die Politik zu nehmen. Dazu bringen wir konkrete Vorschläge ein. Wir brauchen einen
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