Nationale Demenzstrategien - Institut für Sozialforschung und ...

Endbericht
tem-, noch an Berufsgrenzen halte, seien Konzepte für die berufs- und sektorübergreifende Zusammenarbeit
unerlässlich, z.B. zwischen ambulanten Diensten und Hausarztpraxen.
� Verbesserung der Heimversorgung (N=3); ein kleinerer Teil der Befragten sprach sich dafür aus,
auch die Heimversorgung Demenzkranker nicht aus dem Blick zu verlieren. Denn in Deutschland
würden Demenzkranke in Heimen häufig immer noch nicht zufriedenstellend versorgt. So wurde
z.B. gefordert, dass anstatt (ausschließlich) auf die Wirkung von Medikamenten zu setzen, mehr
psychosoziale Hilfen eingesetzt werden (N=2). Zudem sollten durch den Demenzplan neue
Wohnformen außerhalb der klassischen Heimversorgung gefördert werden.
� Verbesserte Hilfen für verschiedene Gruppen von Demenzkranken (N=3); einzelne Expertinnen
und Experten wünschten sich zudem, der Demenzplan könne Anstöße zur Weiterentwicklung
von Hilfen für unterschiedliche Gruppen von Demenzkranken vorantreiben. Genannt wurden
z.B. junge Demenzkranke, Demenzkranke im Endstadium und demenzkranke Behinderte.
Insgesamt bleibt festzuhalten, dass die Expertengespräche insbesondere bei den Vorschlägen zur Versorgungsoptimierung
eine große Bandbreite aufwiesen. Auch wenn es ein breites Votum für bestimmte
inhaltliche Vorschläge (z.B. Demenz im Krankenhaus, Qualifizierung, Ausbau ambulanter Strukturen)
gab, wurden in den Interviews dennoch große Unterschiede in der Auflistung und Konkretisierung von
Einzelthemen deutlich. Dabei prägte in der Regel das jeweilige Arbeitsfeld die Wahrnehmung und Priorisierung
des Handlungsbedarfs. Ob eine Nationale Demenzstrategie vor allem eine bessere Versorgung
befördern, die sozialen Probleme der Demenz bearbeiten oder steuerungspolitische Korrekturen vornehmen
sollte, darüber äußerten sich die Sachverständigen in unterschiedlicher Weise. Und so wurden
divergierende Vorschläge unterbreitet, die sich teilweise ergänzen können, sich aber in Einzelfällen auch
gegenseitig ausschließen, etwa wenn einzelne Personen die Förderung von Grundlagenforschung als
wichtige Maßnahme einschätzen, andere diese aber als Handlungsfeld eines Demenzplans ausgeschlossen
sehen möchten.
5.2 Erwartungen an den Prozessablauf eines Nationalen Demenzplans
Ein Teil der Expertenbefragung befasste sich mit den Erwartungen an den Prozess der Entwicklung einer
Nationalen Demenzstrategie. Die Sachverständigen wurden nach ihren Vorstellungen zu den Beteiligungsformen,
zur Steuerung der Umsetzung von Maßnahmen, zur Ausdetaillierung der Vorschläge im
Demenzplan und zum Ressourcenrahmen für eine Nationale Demenzstrategie befragt. Zudem sollten sie
sich dazu äußern, welche Barrieren der erfolgreichen Umsetzung eines Demenzplans entgegenstehen
und an welchen Punkten sie Optionen einer Anknüpfung der eigenen Arbeit an eine Nationale Demenzstrategie
sehen.
Alle Befragten sprachen sich dafür aus, für die Entwicklung einer deutschen Demenzstrategie kein zentralistisches
Modell, wie etwa in Frankreich, zu favorisieren, sondern ein beteiligungsorientiertes Verfahren
anzustreben. Als geeignet hielten die meisten das Vorgehen, themenbezogene Arbeitsgruppen in
unterschiedlicher Besetzung zu bilden, die einer Lenkungsgruppe zuarbeiten. Während die Mehrheit die
Ausarbeitung des Demenzplans den Expertinnen und Experten der verschiedenen Organisationen überantworten
wollte, gab es einzelne Befragte, die eine konsequentere Beteiligung der Öffentlichkeit und
der Demenzkranken selbst einforderten. Der Demenzplan solle als bürgerlicher Diskurs organsiert werden.
So wurde z.B. der Vorschlag unterbreitet, in mehreren deutschen Städten moderierte Veranstal-
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