Nationale Demenzstrategien - Institut für Sozialforschung und ...

Endbericht
kleinere Gruppe von Autorinnen und Autoren beauftragt werden. Bei den Hintergrundtexten geht es um
die Aufbereitung der bestehenden Probleme und um die Konkretisierung von Maßnahmen und Gestal-
tungsansätzen.
Die Arbeitsgruppen und die Autorinnen und Autoren sollen eine strukturierte Vorgabe für Inhalt und
Struktur der zu entwickelnden Thesenpapiere und Texte erhalten. Auch die Hintergrundphilosophie, die
aus der Präambel hervorgehen wird, soll in Form eines Kriterienkatalogs aufbereitet und den themenfo-
kussierten Gruppen zugrunde gelegt werden. Die Arbeit der Gruppen kann so entlang eines Pflichten-
heftes organisiert werden, so dass die Ergebnisse in einer vergleichbaren Qualität und Quantität erwar-
tet werden können. Eine gute Vorbereitung der Gruppenarbeitsphase spare Zeit in der mühsamen
Nachbearbeitung uneinheitlicher Ergebnisse. Nach der Installierung der Gruppen sollte bis zu Erstellung
der Abschlussberichte mindestens ein Jahr Zeit eingeplant werden. Die Expertengruppe gab zu beden-
ken, dass die Einrichtung einer Geschäftsstelle für die Koordination des Entwicklungsprozesses eines
Nationalen Aktionsplanes sinnvoll sein könnte. Diese Stelle könne dann auch das Monitoring der späte-
ren Umsetzung der Maßnahmen übernehmen.
Nach Fertigstellung des ersten Entwurfs solle in einer zweiten Phase eine breite Beteiligung von Öffent-
lichkeit und institutionellen Akteuren erfolgen. Das Papier solle z.B. an die relevanten Verbände mit der
Bitte um Stellungnahme verschickt werden ebenso wie an die Vertreterinnen und Vertreter von Modell-
projekten. Für diese Konsensus-Runde solle man genügend Zeit einplanen. Im Hinblick auf die Beteili-
gung der Öffentlichkeit und der Betroffenen wurde vorgeschlagen, je nach Thema auch neue Medien
einzusetzen und z.B. einen moderierten Online-Diskurs zu organisieren. Auch eine politische Abstim-
mung zwischen den Ressorts und zwischen Bund und Ländern wäre nach Auffassung der Expertengrup-
pe an dieser Stelle einzuleiten.
7. Ableitung von Handlungsempfehlungen zur Entwicklung einer Nationalen
Demenzstrategie für Deutschland
Zur Vorbereitung einer Nationalen Demenzstrategie für Deutschland hat das Bundesministerium für
Familie, Senioren, Frauen und Jugend im Herbst 2011 eine Expertise in Auftrag gegeben, die internatio-
nale Erfahrungen sowie Expertenwissen aus Deutschland verfügbar machen sollen. Nach der verglei-
chenden Analyse internationaler Demenzpläne und der Durchführung von Experteninterviews wurden
die Ergebnisse auf einem Expertenworkshop diskutiert und reflektiert. Parallel zur Expertise wurden im
Frühjahr auf der politischen Ebene Strukturen geschaffen, die eine ressortübergreifende Bearbeitung
des Themas ermöglichen. Alle mit Demenz befassten Bundesministerien (BMFSFJ, BMG, BMAS, BMBF,
BMVBS) haben eine „Allianz für Menschen mit Demenz“ gebildet, in der die weiteren Schritte der Natio-
nalen Demenzstrategie abgestimmt werden sollen. Aus der Gesamtschau der aus der Studie hervorge-
henden Ergebnisse und der auf der Ebene der Allianz angestellten Vorüberlegungen resultieren folgende
Handlungsempfehlungen:
I. Zur ethischen Grundorientierung einer Nationalen Demenzstrategie wird eine Präambel entwi-
ckelt, in der die Umsetzung der Menschenwürde der Demenzkranken und ihrer Angehörigen im
Zentrum stehen soll. Aussagen zur ethischen Grundorientierung sind in der Hälfte der ausgewer-
teten Demenzpläne enthalten. Ein wesentlicher Aspekt ist dabei, ein Ausloten zwischen dem
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