Nationale Demenzstrategien - Institut für Sozialforschung und ...

Endbericht
eingelöst werden können oder ob sie an anderer Stelle zu bearbeiten wären bzw. bereits bearbeitet
werden. Insgesamt bleibt festzustellen, dass die Fülle der unterbreiteten Themen für eine deutsche De-
menzstrategie eine Priorisierung der Handlungsbedarfe erforderlich macht.
Die Expertinnen und Experten wurden zudem zu einem möglichen Prozess der Entwicklung eines Natio-
nalen Demenzplans befragt. Favorisiert wurden in diesem Punkt thematisch orientierte Fachgruppen,
die einer übergeordneten Lenkungsgruppe zuarbeiten. Damit der Demenzplan ein erfolgreiches Unter-
fangen werden könne, formulierten die Sachverständigen verschiedene Anforderungen, die sich z.B. auf
das Nutzbarmachen bereits vorliegender Erfahrungen bezogen. Unterstrichen wurde insbesondere, dass
Ziele und Maßnahmen möglichst konkret dargestellt werden sollen, um Verbindlichkeit herzustellen und
deren Überprüfbarkeit zu sichern. Allerdings räumten die Befragten auch ein, dass die erfolgreiche Um-
setzung eines Demenzplans eine schwierige Aufgabe darstelle, was sie in erster Linie auf Finanzierungs-
und Steuerungsprobleme zurückführten.
6. Ergebnisse des Expertenworkshops
In Absprache mit dem Ministerium organisierte das iso-Institut am 27. April 2012 im Bundesamt für
Familie und zivilgesellschaftliche Aufgaben (BAFzA) in Köln einen Expertenworkshop, um die bis dato
vorliegenden Erkenntnisse zu diskutieren und weitere Anregungen für den Endbericht zu erhalten. Ein-
geladen waren neben den befragten Sachverständigen Vertreterinnen und Vertreter der mit Demenz
befassten Ministerien (BMG, BMAS, BMBF, BMVBS) sowie Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des BAFzA.
Diejenigen Sachverständigen, die ihre persönliche Teilnahme am Workshop aufgrund anderer Verpflich-
tungen nicht wahrnehmen konnten, entsandten qualifizierte Vertretungen.
In der Begrüßung informierte Herr Dr. Kammann, Unterabteilungsleiter des BMFSFJ, die Teilnehmerin-
nen und Teilnehmer darüber, dass sich mehrere Bundesministerien zusammengeschlossen haben, um
eine Allianz für Menschen mit Demenz zu begründen mit dem Ziel, Verantwortliche auf Bundesebene
zusammenzuführen und eine Vereinbarung für gemeinsames Handeln zu treffen. Nachdem das iso-
Institut die Ergebnisse der Vergleichsstudie vorgestellt hatte, fanden zwei moderierte Workshopphasen
statt, in denen zum einen über mögliche Inhalte eines Demenzplans, zum anderen über einen geeigne-
ten Entwicklungsprozess diskutiert wurde.
Im ersten Workshopabschnitt ging es darum, die möglichen Inhalte einer Demenzstrategie stärker zu
präzisieren. Dazu war es erforderlich, die Komplexität der vorliegenden Vorschläge zu reduzieren. Dies
sollte in erster Linie durch die Priorisierung des Handlungsbedarfs sowie durch Gruppierung oder Zu-
rückstellung von Inhalten erreicht werden. Die Diskussion führte zu folgendem Ergebnis:
Um der von allen geteilten Bedeutung der gesellschaftlichen Adressierung der Demenz Rechnung zu
tragen, wurde ein vom BMFSFJ unterbreiteter Vorschlag aufgegriffen, einer solchen Vereinbarung eine
Präambel voranzustellen, in der eine positive gesellschaftliche Grundhaltung gegenüber Demenzkranken
und gegenüber deren Angehörigen beschrieben werden soll. Die Präambel soll eine ethische Orientie-
rung bieten im Spagat zwischen dem individuellen Recht auf Freiheit und dem Recht auf Schutz und
Unterstützung. In diesem Sinne wird sie für den weiteren Prozess als Hintergrund-Philosophie dienen,
eine Richtung weisen und Kriterien formulieren, die den zu entwickelnden Zielen und Maßnahmen zu-
grunde liegen müssen. Die Präambel zielt dabei auf die konsequente Umsetzung der Menschenrechte
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