OBAVEZA ZAPOŠLJAVANJA OSOBA SA INVALIDITETOM U SRBIJI Primeri dobre prakse

More documents

Recommendations

Info

istrazivanja Treba napomenuti da je ukupan obim zapošljavanja nešto veći, jer se jedan broj osoba sa invaliditetom zapošljava, a da se prethodno nije nalazio na evidenciji NSZ. Obim takvog zapošljavanja nije veliki i oscilira oko 10% od ukupnog zapošljavanja. Uočava se, međutim, da sa početkom primene odredbe o obaveznom zapošljavanju raste udeo zapošljavanja posredstvom Nacionalne službe za zapošljavanje i povećan je od 85,9% iz perioda pre primene Zakona na 92,3% u prvih šest meseci primene Zakona. Za praćenje dinamike tržišta rada za osobe sa invaliditetom korisno je uporedno praćenje podataka o ukupnom broju zaposlenih i ukupnom broju nezaposlenih osoba sa invaliditetom (videti Tabelu 9). Tabela 9. Prikaz dinamika ponude rada i zapošljavanja OSI Period Ukupan broj nezaposlenih OSI Index Broj zaposlenih OSI sa evidencije NSZ Index 01.01.2010. do 30.06.2010. 21773 100,0 1239 100.0 01.07.2010. do 31.12.2010. 20402 93,7 2067 166.8 01.01.2011. do 30.06.2011. 20766 95,4 1368 110.4 Porast obima zapošljavanja osoba sa invaliditetom je veći od smanjenja obima nezaposlenosti, odnosno, broja lica koja traže zaposlenje. U prvih šest meseci primene obaveze zapošljavanja osoba sa invaliditetom intenzivniji je rast obima zapošljavanja i opadanja broja nezaposlenih osoba sa invaliditetom. U drugoj polovini perioda primene Zakona, tendencija rasta i opadanja je nastavljena ali sa smanjenim intenzitetom. Za osobe sa invaliditetom nedostaje skup podataka koji se, inače, za ukupan broj lica koja traže zaposlenje prezentuje u izveštajima Nacionalne službe za zapošljavanje. To su, pre svega podaci o (1) prilivu na tržište rada osoba sa invaliditetom (broj novoprijavljenih, broj skinutih sa evidencije, broj prestanaka radnog odnosa i sl.) i (2) potražnji rada osoba sa invaliditetom (prijavljene potrebe za zapošljavanjem u kojima su dostupne i za osobe sa invaliditetom). Praćenje tokova na tržištu rada, sa potpunijim uvidom i za osobe sa invaliditetom (i druge ciljne grupe) dao bi empirijsku osnovu za razumevanje veličina i struktura pojedinih kategorija na tržištu rada (lica koja traže zaposlenje i zaposleni sa evidencije) i razlika u dinamici promena. Bez toga možemo samo da pretpostavimo da je na sceni paralelni porast odliva (zapošljavanja) i priliva (prijave za zapošljavanje) koji je podstaknut otvaranjem perspektive za zapošljavanje osoba sa invaliditetom. Ovo bi moglo da govori o „pokretanju” i dinamiziranju tržišta rada za osobe sa invaliditetom što jeste jedan od ciljeva u primeni odredbe o obaveznom zapošljavanju. Kao 40
argumentu koji je u skladu sa tezom o dinamiziranju tržišta rada za osobe sa invaliditetom možemo navesti i podatke o broju zahteva za procenu radne sposobnosti i donetim rešenjima o statusu invalidnosti. Tabela 10. Prikaz broja procena radne sposobnosti u periodu tokom prve godine primene Zakona Period Ukupan broj zahteva Ukupan broj urednih zahteva Socijalne 38 ankete Nalaz, ocena, mišljenje 01.07.2010. do 31.12.2010. 5177 5127 4931 4992 01.01.2011. do 30.06.2011. 3112 3065 2489 2051 istrazivanja Ukupno rešenja 4940 1990 Ukupno 8289 8192 7420 7043 6930 I podnošenje zahteva za procenu radne sposobnosti ima sličnu tendenciju kao i ostali segmenti na tržištu rada. U prvih šest meseci broj zahteva i donetih rešenja je dvostruko veći nego u drugih šest meseci. To ukazuje da se smanjuje „pritisak” na komisije za veštačenje. Razlog tog smanjenja, međutim, nije izvestan. Da li se ”iscrpljuju” izvori ”nekategorisanih” osoba sa invaliditetom ili opada poverenje u efikasnost primene zakona. Očigledno je da ovaj nivo monitoringa može samo da konstatuje neke činjenice i prepozna tendencije ispoljene u prvoj godini primene odredbe o obaveznom zapošljavanju osoba sa invaliditetom, ali da se na osnovu ovih informacija ne mogu dobiti mere koje bi usmeravale modifikaciju i eventualnu promenu praktičnih javnih politika usmerenih na regulisanje zapošljavanja osoba sa invaliditetom. 6.4.1.3. Zaposlenost OSI Celovitu sliku o primeni obaveze zapošljavanja OSI pružaju podaci o ukupnom broju zaposlenih osoba sa invaliditetom koju dostavljaju poslodavci Poreskoj upravi putem mesečnog obrasca (obrazac IOSI). Na osnovu podataka iz ovog obrasca može se direktno pratiti ispunjenost obaveze poslodavaca i, naročito, modaliteti ispunjenosti obaveze zapošljavanja, s obzirom da je zakonodavac prepustio poslodavcima slobodu u izboru modaliteta. 38 Socijalna anketa je poseban postupak u proceduri veštačenja invalidnosti. Sastavni je deo „nalaza, ocene i mišljenja” i treba da osvetli socijalne dimenzije invalidnosti, odnosno, da omogući da se sagledaju prepreke i potrebne podrške da bi osoba koja traži zaposlenje, uprkos nekim funkcionalnim ograničenjima, mogla da bude radno produktivna. 41
Page 3 and 4: OBAVEZA ZAPOŠLJAVANJA OSOBA SA INV
Page 5 and 6: S A D R Ž A J istrazivanja 1. U V
Page 7: istrazivanja 1. UVOD Ovo istraživa
Page 11 and 12: istrazivanja 3. REZIME ISTRAŽIVANJ
Page 13 and 14: Jednu trećinu nezaposlenih osoba s
Page 15 and 16: Prilagođavanje radnog okruženja j
Page 17 and 18: Preporuke za dalji rad istrazivanja
Page 19 and 20: istrazivanja Based on survey result
Page 21 and 22: the number of persons with disabili
Page 23 and 24: mainly associations of persons with
Page 25 and 26: istrazivanja NEB programs to active
Page 27 and 28: istrazivanja 5. METODOLOGIJA 5.1. P
Page 29 and 30: istrazivanja Sačinjen je osnovni s
Page 31 and 32: U trećoj fazi istraživanja realiz
Page 33 and 34: istrazivanja Ÿposlodavac koji ima
Page 35 and 36: Obrazac IOSI dostavlja se jedinici
Page 37 and 38: Celovito izveštavanje o praćenju
Page 39 and 40: Uočava se, blaga tendencija promen
Page 41: Možemo konstatovati da u procenjen
Page 45 and 46: Odgovor na ovo pitanje potražićem
Page 47 and 48: Značajno je uočiti i činjenicu d
Page 49 and 50: Srazmerne oceni o potrebama zaposle
Page 51 and 52: Oko dve trećine zaposlenih OSI ži
Page 53 and 54: Oko četiri petine zaposlenih OSI (
Page 55 and 56: istrazivanja Tabela 19, Slika 11. S
Page 57 and 58: istrazivanja Tabela 21, Slika 14. P
Page 59 and 60: Podrška u uvođenju u posao čini
Page 61 and 62: istrazivanja Tabela 24. Prikaz kori
Page 63 and 64: 6.2.3.3. Prilagođenost fizičkih i
Page 65 and 66: Generalno gledano, na osnovu prikaz
Page 67 and 68: istrazivanja Tabela 29, Slika19. Pr
Page 69 and 70: Ako se podaci uporede sa odgovorima
Page 71 and 72: istrazivanja Iz Tabele 32 možemo v
Page 73 and 74: Tabela 36. Slika 20. Prikaz percepc
Page 75 and 76: istrazivanja Obavljen je dubinski i
Page 77 and 78: istrazivanja Živi u šestočlanom
Page 79 and 80: 6.3.3. Dom zdravlja Dr Ristić 1107
Page 81 and 82: istrazivanja „Ja sam se prijavila
Page 83 and 84: istrazivanja Bile su to neke manje
Page 85 and 86: istrazivanja To je načelo kojim se
Page 87 and 88: istrazivanja nastave sa zapošljava
Page 89 and 90: istrazivanja Naišle su, međutim,
Page 91 and 92: istrazivanja Tako su došli do naš
Page 93 and 94:
istrazivanja tonera. Proizvodni pro
Page 95 and 96:
istrazivanja Obratili su se organiz
Page 97 and 98:
istrazivanja 7. Porast obima zapoš
Page 99 and 100:
8. PREPORUKE istrazivanja Državni
Page 101 and 102:
9. PRILOZI istrazivanja 9.1. Lista
Page 103 and 104:
9.3. Upitnici istrazivanja U P I T
Page 105 and 106:
istrazivanja Zapošljavanje P 12. D
Page 107 and 108:
istrazivanja Procena psihosocijalni
Page 109 and 110:
P 34. Da li se OSI mogu osećati si
Page 111 and 112:
U P I T N I K Z A P O S L O D A V C
Page 113 and 114:
istrazivanja P 10. Na kojim radnim
Page 115 and 116:
9.4. Vodič za fokus-grupe istraziv
show all

OBAVEZA ZAPOŠLJAVANJA OSOBA SA INVALIDITETOM U SRBIJI Primeri dobre prakse

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?