Los Desaparecidos de México - Human Rights Watch

Desaparecidos en Coahuila (FUUNDEC)—el gobierno estatal ha adoptado medidas para
formular un plan que permita buscar a personas desaparecidas, investigar sus casos y
brindar asistencia a los familiares. Si bien este informe no evalúa las iniciativas de
Coahuila con el mismo nivel de detalle con que se analizaron las de Nuevo León, en parte
debido a que las iniciativas del gobierno en Coahuila aún no están tan avanzadas, en el
enfoque empleado por este último estado se han podido observar fortalezas y deficiencias
claramente diferenciadas.
El gobernador de Coahuila, Rubén Moreira, se ha referido públicamente en varias
ocasiones a la magnitud del problema y la responsabilidad de abordarlo que recae sobre
el gobierno del estado. En enero de 2012, un mes después de haber asumido su cargo,
reconoció públicamente que desde 2007 habían desaparecido en Coahuila más de 1.600
personas377 . En un evento público celebrado el 28 de marzo de ese año con el Grupo de
Trabajo de la ONU sobre las Desapariciones Forzadas o Involuntarias, reconoció que “el
Estado mexicano carece de una política integral para hacer frente al fenómeno de las
desapariciones forzadas” 378 . Y cuando Human Rights Watch se reunió con distintos
funcionarios estatales en Saltillo, Coahuila, en abril de 2012 (incluidos el Procurador
General de Justicia del Estado de Coahuila, el jefe de seguridad pública, los agentes del
Ministerio Público y el gobernador), todos hicieron una evaluación franca de los
obstáculos que enfrentaban y asumieron que habían transcurrido varios años sin que el
estado abordara el problema.
El gobierno estatal ha adoptado medidas para abordar el problema, en algunas
oportunidades en colaboración con la sociedad civil. En enero de 2012, el Gobernador
Moreira creó la Subprocuraduría para la Investigación y Búsqueda de Personas No
Localizadas y propuso un plan para afrontar este problema en todo el estado. En estas
iniciativas, el gobierno estatal ha colaborado—a veces, con entusiasmo, y en otras
oportunidades, de manera renuente—con familiares de personas desaparecidas y
organizaciones internacionales. Por ejemplo, el 14 de abril, el Gobernador Moreira se
comprometió a implementar todas las recomendaciones, dentro del ámbito del estado,
formuladas por el Grupo de Trabajo de la ONU. Para supervisar esa implementación, el
377 “Estiman que hay mil 600 desaparecidos en Coahuila”, Proceso, 14 de enero de 2012,
http://www.proceso.com.mx/?p=294920 (consultado el 12 de febrero de 2013).
378 Rubén Moreira, gobernador de Coahuila, discurso dado en la presentación del Informe sobre la Misión a México del
Grupo de Trabajo de la ONU sobre Desapariciones Forzadas o Involuntarias, Saltillo, Coahuila, 28 de marzo de 2012.
121 HUMAN RIGHTS WATCH | FEBRERO 2013