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Evaluación de la participación del usuario en relación a los sistemas constructivos alternativos utilizados. El caso de las cooperativas de viviendas de la I.M.M. ENTREVISTA HACERDESUR (COVIGOES) Información general. Nombre de la experiencia: COVIGOES. Nombre del programa en el cual se inserta la experiencia: OPERACIONES PILOTO DE LA IMM DE SISTEMAS CONSTRUCTIVOS NO TRADICIONALES CON COOPERATIVAS DE VIVIENDA POR AYUDA MUTUA. Localización (calle, barrio, zona, ciudad): CALLES: Amezaga y J. L. Terra. BARRIO: Goes ZONA: CIUDAD: Montevideo Nivel de la intervención, Nº de soluciones habitacionales: 20 Viviendas. Actores intervinientes. (marque con una cruz los que corresponda) x IMM x IAT x Cooperativa FUCVAM Agente emisor de la Tecnología Otros (especifique) .................... Se hicieron contactos con FUCVAM para ver si se podía hacer un convenio, ya que la cuota para este sector de población era demasiado alto, pero la federación no quiso transar. FUCVAM estaba vinculado mas bien a cooperativas de origen gremial, clase trabajadora con trabajo estable, y esta son gente ocupante, chagadores y para mi esa gente no estaba dentro de los planes de FUCVAM. No hubo una decisión política para integrar a todo este sector. La cuota de la federación es mayor que la cuota de la Cooperativa. Actores Cooperativa COGOES Características del grupo destinatario de las viviendas. Aspectos socioeconómicos. Población beneficiaria. La cooperativa es una cooperativa matriz que comenzó en el 90 y se dividió cuando surgió lo del reciclaje; los de reciclaje fueron los de ingresos superiores y la obra nueva los ingresos menores (entre 0 y 3 salarios mínimos). Eran todos ocupantes de predios municipales. Cantidad de familias 20 Tamaño promedio de las familias 4 Edad de los jefes de familia es muy variada entre los 20 y 60 años. Sexo de los jefes de familias monoparentales fundamentalmente femenino ¿Cuántas familias comenzaron el proceso y cuántas familias permanecieron hasta la obtención de las viviendas? 100% Ingresos promedio por familia Entre 0 y 3 UR 2.2. Instituto de Asistencia Técnica. ¿Cuándo se incorpora el Instituto al proceso? ¿Fue elegido por el grupo? En el 90. El IAT eligió al grupo. En el marco de la descentralización, un grupo de técnicos que queriamos apoyar esta iniciativa decidimos formar el IAT, para trabajar en cooperativas que no expulsaran población a la periferia, entonces en contacto con el centro comunal 136
Evaluación de la participación del usuario en relación a los sistemas constructivos alternativos utilizados. El caso de las cooperativas de viviendas de la I.M.M. Nº 3 detectamos el tugurio que estaba al lado del mercado Agrícola y le propusimos trabajar ahí. ¿Cuántos y cuáles técnicos trabajaron a lo largo del proceso? Al comienzo éramos 6: 3 Arquitectos y 3 Asistentes Sociales. ¿Por cuánto tiempo y en qué etapas trabajó el instituto con el grupo? a lo largo de todas las etapas (en caso de negativa marque en el item b). prácticamente hace 11 años que empezamos a trabajar y no hemos parado b) previo a la obra durante la obra luego de la ocupación ¿Cuánto duró el proceso desde que se incorporó el Instituto de Asistencia Técnica hasta la ocupación? 4 a 5 años en el caso de las 20 viviendas; el resto sigue. ¿Cuáles fueron las tareas del IAT? Profundizar arquitectura. ¿Existe un seguimiento del comportamiento de la tecnología empleada después de la ocupación? Si, hemos hecho un seguimiento por permanencia y presencia, no con investigación ya que no tenemos recursos para ello, pero las patologías que han ido surgiendo las hemos ido resolviendo por ensayo y error. Pero de hecho lo seguimos siguiendo. I.M.M. ¿Qué rol debía cumplir la IMM? Selección del Instituto Selección de la Cooperativa Financiación Contralor social y técnico Administración de recursos Adjudicación de avances de obra Otros Debía aportar el predio, la financiación de la obra y hacer la supervisación del procedimiento general. ¿Lo cumplió satisfactoriamente? SI NO - Indique por qué y en qué casos. Pero hubo un problema de la IMM que hizo que la Cooperativa se definanciara; los pagos se demoraron mucho mas de lo previsto (la IMM demoraba tres meses en hacer losavances de obra); nosotros decidimos alquilar andamios por razones de seguridad y al demorarse los pagos, los gastos fijos se dispararon (capataz, andamios, etc). Otros actores Nombres y funciones. Vinculación. Aportes de ellos. Cumplimiento de su rol. Marco económico y jurídico ¿Cuál es la forma de tenencia de las viviendas? Cooperativa de usuarios. ¿Existe un mecanismo de repago de las viviendas? ¿Cuál? 137
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