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CEPAL - SERIE Desarrollo territorial N° 3 Políticas e instituciones para el desarrollo económico territorial en…
1. Las políticas de desarrollo
económico territorial
El Estado en su función de diseñar y materializar políticas públicas
busca garantizar que los integrantes de la sociedad asentados en su
territorio puedan gozar de niveles de desarrollo adecuados. La
consecución de este objetivo ofrece una justificación para la
intervención pública en procura de hacer efectivas las metas colectivas
de eficiencia, equidad e igualdad de oportunidades, y así, poder
posibilitar una distribución de recursos conducente a maximizar el
bienestar social o general.
Sin embargo, en términos ideales solo se podría maximizar el
desarrollo bajo condiciones de plena eficiencia y equidad, es decir,
suponiendo que no se presentan fallas de mercado 1 ni de gobierno o
públicas. 2 En consecuencia, como estas distorsiones ocasionan que los
frutos del desarrollo económico no se distribuyan de manera
equilibrada sobre el territorio nacional, 3 el diseño e implementación de
políticas del orden regional plantea una disyuntiva, elegir o enfatizar
entre la prosperidad de los individuos o de los lugares.
1
Monopolios, externalidades, explotación inadecuada de recursos naturales, mercados incompletos, carencias de información e
inequidad.
2
Carencias de información que dificultan la medición de costos y beneficios sociales, comportamientos burocráticos y estratégicos,
ineficiencia, existencia de grupos de presión e interés, y búsqueda de rentas.
3
Polese, Mario. Economía Urbana y Regional. Introducción a la Relación entre Territorio y Desarrollo. Libro Universitario Regional,
Costa Rica, 1998, pp. 187-242.
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